環境管理體系是全部管理體系的一個組成部分。因此ISO14001標準強調不必撇開現行的管理體系要素而單確定環境管理體系要求。按照ISO14001標準建立和實施環境管理體系應該是在現有的管理體系中,調整機構設置,進一步明確和落實職責,制訂相應的文件化管理程序,加強污染預防,重視內部審核和管理評審,實現體系的持續改進。這樣就可以把環境管理體系融入組織現有的管理體系之中。
關于ISO14001和質量管理體系的關系前面已有闡述,這里不再贅述。在ISO14001:1996標準的前言中還提到了職業安全衛生管理,申明標準中不包括職業安全衛生管理方面的要求,但它并不限制一個組織將這方面的要素納入管理體系。事實上組織對環境管理的要求和對職業安全與健康的關注是很難截然分開的。與質量管理相比,環境管理體系和職業安全衛生管理有更多的相似之處。世界上許多的大公司將環境方針和職業安全與健康方針結合在一起,在建立和實施ISO14001標準的過程中,把組織內部員工的抱怨以及由此帶來的對商務關系的影響作為評估環境影響重要性的一個重要方面。
由于各國間不同的政治、經濟發展水平導致職業安全衛生管理方面的法規要求差距,國際標準化組織試圖制訂ISO18000職業安全衛生管理國際標準的努力還停留在WD階段,標準制定工作基本上陷于停頓。但在這個領域,英國BSI已頒布了BS8800職業健康與安全管理體系標準,又一次在管理體系標準的制訂方面走在了各國的前列。BS8800和ISO14001有非常密切的關系,BS8800提供的建立OHS(職業健康與安全)體系的兩條途徑之一就是在ISO14001標準的基礎上融入OHS體系的要求。但BS8800和ISO14001的一個重大區別在于它是一個指南性標準(類似于ISO14004),不用于認證或注冊。目前的新進展是西方國家的幾家認證機構(如BSI、BVQI、TUV、DNV等)聯合發布了一個用于認證目的OHS標準,并且已經開展這方面的認證。
ISO14001標準與認證
ISO14001標準沒有要求組織尋求第三方認證,但市場的力量和法規的約束向組織發出要求注冊的強烈信息。如前所述,實施ISO14001的組織可能具有多種愿望,但事實上尋求外部組織對環境管理體系的認證/注冊是其主要動力。至于使用ISO14001標準的其它形式,如符合標準的自我聲明,在ISO14001標準發布的初期國外有少數企業采用過,但由于缺乏公信力,加之各國建立了完善的ISO14001認證制度,這種自我鑒定和自我聲明的形式目前已很少采用。
環境管理體系認證是立的第三方對組織的環境管理體系是否符合相應的環境管理體系標準(如ISO14001)的證實過程。為了第三方認證的公正性和科學性,認證機構應該取得立的第三方認可機構對其認證資格和能力的審查和認可。認可機構通常由國家或授權和承認。
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