農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者：代表農(nóng)場(chǎng)的自然人或法人, 并對(duì)農(nóng)場(chǎng)出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任，如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體，該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制，所有注冊(cè)成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求登記，并形成清單，其上說明了注冊(cè)狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織和每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者簽署協(xié)議，并有一個(gè)承擔(dān)終責(zé)任的管理代表，如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。

從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，尤其在蔬菜生產(chǎn)基地或是中藥材生產(chǎn)基地常常聽到一個(gè)詞：“我們已經(jīng)通過了GAP 認(rèn)證 ”

那么“GAP 認(rèn)證”究竟是怎么回事呢？

GAP 是 Good Agricultural Practices 的縮寫，中文意思是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）
　　從廣義上講，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices, GAP）作為一種適用方法和體系，通過經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施，來保障食品安全和食品質(zhì)量。
　　“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices,簡(jiǎn)稱GAP）”，是1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組（EUREP）在零售商的倡導(dǎo)下提出了；2001年EUREP秘書處將EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開發(fā)布。EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范，鼓勵(lì)減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。它是以危害預(yù)防（HACCP）、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場(chǎng)體系為基礎(chǔ)，避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受到外來物質(zhì)的嚴(yán)重污染和危害。該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、畜禽公路運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。
　　GAP主要針對(duì)未加工和簡(jiǎn)單加工（生的）出售給消費(fèi)者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運(yùn)輸過程中常見的微生物的危害控制，其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)合包裝，但不限于農(nóng)場(chǎng)，包含量從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食品鏈的所有步驟。
　　我國GAP的由來及歷史：
　　2003年4月國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理提出在我國食品鏈源頭建立“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系，并于2004年啟動(dòng)了ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定工作，ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)起草主要參照EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)的控制條款，并結(jié)合中國國情和法規(guī)要求編寫而成，目前ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)為系列標(biāo)準(zhǔn)，包括：術(shù)語、農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、畜禽基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、牛羊控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、奶牛控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、生豬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、家禽控制點(diǎn)與符合性規(guī)范。ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施必將有力地推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的安全水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。
　ChinaGAP認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別的認(rèn)證：認(rèn)證要求滿足適用模塊中所有適用的控制點(diǎn)要求，并且在所有適用模塊（包括適用的基礎(chǔ)模塊）中，除果蔬類以外的產(chǎn)品應(yīng)至少符合每個(gè)單個(gè)模塊適用的二級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量的90%的要求，對(duì)于果蔬類產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的90%的要求，所有產(chǎn)品均不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的低符合百分比；二級(jí)認(rèn)證要求所有產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的控制點(diǎn)總數(shù)的95%的要求，不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的低符合百分比。
　　GAP認(rèn)證的意義
　　在我國加入世界貿(mào)易組織之后，GAP認(rèn)證成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的一個(gè)重要條件，通過GAP認(rèn)證的產(chǎn)品將在國內(nèi)外市場(chǎng)上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范允許有條件合理使用化學(xué)合成物質(zhì)即如何用藥施肥，并且其認(rèn)證在國際上得到廣泛認(rèn)可。因此，進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，可以從操作層面上落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高我國常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)獲證農(nóng)產(chǎn)品的出口。
　　國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理已經(jīng)與歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織EUREPGAP簽署了《技術(shù)合作備忘錄》，積極推動(dòng)我國GAP認(rèn)證結(jié)果的國際互認(rèn)，獲得ChinaGAP認(rèn)證認(rèn)證證書可與EUREPGAP直接進(jìn)行互認(rèn)，對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口具有積極作用。
　　我國GAP認(rèn)證的現(xiàn)狀
　　GAP自誕生以來一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。自2002年起，經(jīng)過短短兩年的時(shí)間，到2004年6月底，通過GAP認(rèn)證的面積達(dá)到724.247公頃，是2003年底的1.9倍。目前，GAP認(rèn)證已經(jīng)被世界范圍的61個(gè)國家的24，000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受，而且現(xiàn)在更多的生產(chǎn)商正在加入此行列。
　　我國是世界大水果生產(chǎn)國，目前水果總產(chǎn)量已超過6000萬噸，約占全球產(chǎn)量的14%左右，據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì)，我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸，然而真正能出口的只有一小部分。2002年，我國水果的出口量?jī)H為16萬噸，占世界水果出口總量的3%，且價(jià)格明顯低于發(fā)達(dá)國家。隨著歐洲對(duì)于食品安全問題關(guān)注程度的增加，歐盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越嚴(yán)格，沒有通過GAP認(rèn)證的供貨商將在歐洲市場(chǎng)上被淘汰出局，成為國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的犧牲品。目前我國已有數(shù)十家水果和蔬菜的出口企業(yè)通過了EUREPGAP認(rèn)證。
　　我國GAP認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)
　　2005年12月31日，國家質(zhì)檢總局，國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了GB/T20014.1～2005《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，并于2006年5月1日正式實(shí)施。2006年1月，國家認(rèn)監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）。2007年8月，為進(jìn)一步完善中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證制度，推動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對(duì)促進(jìn)我國綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用，國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)2006年1月發(fā)布的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）》（CNCA-N-004:2006）進(jìn)行了修訂，自2008年1月1日起施行。

一、GAP簡(jiǎn)介

GAP 是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural practice）簡(jiǎn)稱，它是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制為核心的質(zhì)量體系，以危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)， 關(guān)注環(huán)境保護(hù)、員工職業(yè)健康安全和福利以及動(dòng)物福利，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系，強(qiáng)調(diào)從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品（食品）的安全問題，是提供農(nóng)場(chǎng)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理水平的有效手段和工具。

現(xiàn)行有效的CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)GB/T20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》分為24個(gè)部分，可歸為農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類標(biāo)準(zhǔn)（作物類、畜禽類和水產(chǎn)類）和產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)（大田作物、果蔬、茶葉、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽、羅非魚、大黃魚等）三大類，在實(shí)施認(rèn)證時(shí)，應(yīng)將農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用。目前，我國CHINAGAP認(rèn)證從認(rèn)證級(jí)別上可分為認(rèn)證和二級(jí)認(rèn)證；從認(rèn)證對(duì)象上可分為選項(xiàng)1（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者）及選項(xiàng)2（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織）兩個(gè)模式。

隨著國際和國內(nèi)GAP認(rèn)證推廣、應(yīng)用、發(fā)展和更新的需要，新一版的CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于近期修訂完畢，并將在不久之后正式發(fā)布。新的CHINAGAP較老版本有了較大幅度的變化，如增加了煙草等新的內(nèi)容。