通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進，不斷降低能源消耗，從而實現(xiàn)組織的能源方針和能源目標。

能源管理體系標準的基本理論基礎(chǔ)
能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗，利用系統(tǒng)的思想和過程方法，在明確目標、職責、程序和資源要求的基礎(chǔ)上，進行全面策劃、實施、檢查和改進，以節(jié)能產(chǎn)品、實用節(jié)能技術(shù)和方法以及佳管理實踐為基礎(chǔ)，減少能源消耗，提高能源利用效率。

2005年底，“能源管理體系認證技術(shù)體系研究”作為國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委共同承擔管理的國家“十五”科技攻關(guān)專項的重要課題“資源節(jié)約認證關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”的關(guān)鍵內(nèi)容正式立項，課題研究確定了能源管理體系標準的核心要素及相應(yīng)的規(guī)范文件。2007年11月，課題研究成果通過國家科技部、質(zhì)檢總局等相關(guān)部門組織的驗收。