ChinaGAP認(rèn)證程序

ChinaGAP認(rèn)證程序一般包括認(rèn)證申請和受理、檢查準(zhǔn)備與實施、合格評定和認(rèn)證的批準(zhǔn)、監(jiān)督與管理這些主要流程。申請人向具有資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)提出認(rèn)證申請后，應(yīng)與認(rèn)證機構(gòu)簽訂認(rèn)證合同獲得認(rèn)證機構(gòu)授予的認(rèn)證申請注冊號碼；檢查人員通過現(xiàn)場檢查和審核所適用的控制點的符合性，并完成檢查報告；認(rèn)證機構(gòu)在完成對檢查報告、文件化的糾正措施或跟蹤評價結(jié)果評審后作出是否頒發(fā)證書的決定。

GAP產(chǎn)品認(rèn)證程序

1 目的

為科學(xué)、公正地進行評價，評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性，制定本程序。

2 適用范圍

本程序適用于GAP認(rèn)證的批準(zhǔn)和保持。

3 職責(zé)

3.1中心領(lǐng)導(dǎo)作出認(rèn)證批準(zhǔn)的決定。

3.2產(chǎn)品處負(fù)責(zé)申請文件的評定。

3.3產(chǎn)品處負(fù)責(zé)檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督審查文件等的評定。

4 條件

4.1 批準(zhǔn)認(rèn)證的條件

同時符合下列條件的，可批準(zhǔn)頒發(fā)認(rèn)證證書。

（一）申請人具有自然人或法人地位，并在認(rèn)證過程中履行了應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；

（二）產(chǎn)品經(jīng)檢測符合相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；

（三）經(jīng)檢查現(xiàn)場符合規(guī)定的要求；

（四）文件；

（五）申請人繳納了有關(guān)認(rèn)證費用。

4.2 保持認(rèn)證的條件

同時符合下列條件的，可繼續(xù)持有認(rèn)證證書。

（一）認(rèn)證有效期之內(nèi)，獲證產(chǎn)品通過需要時進行的產(chǎn)品抽樣檢測（農(nóng)場、倉庫、市場），證明符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）認(rèn)證更改時，按《產(chǎn)品認(rèn)證更改的條件和程序》的要求辦理了相關(guān)手續(xù)；

（三）在認(rèn)證有效期之內(nèi)，沒有違背《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則》第9.2條款要求和《產(chǎn)品認(rèn)證證書暫停、恢復(fù)、撤消、注銷的條件和程序》的情 況。

（四）申請人繳納了有關(guān)認(rèn)證費用。

5 程序

5.1 認(rèn)證批準(zhǔn)程序

5.1.1 檢測機構(gòu)將檢測結(jié)果連同有關(guān)檢測文件，根據(jù)相應(yīng)的檢測要求，提交檢查組、產(chǎn)品處或分中心/評審中心。

5.1.2

5.1.3 檢查組對檢測文件進行評定，并在檢查報告中說明。

5.1.4 認(rèn)證決定人員對報送的檢查文件、檢測文件進行評價，核實檢查結(jié)論，確認(rèn)符合認(rèn)證決定條件的，提交中心主任批準(zhǔn)。

5.1.5 中心主任對符合認(rèn)證條件的，作出認(rèn)證批準(zhǔn)。

5.1.6 如果終的檢測結(jié)論判定為不合格或檢查結(jié)論判定為不合格，中心主任做出不予批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。已發(fā)生的費用不退回，需繳納的費用不能免除。

5.1.7 上述過程中發(fā)現(xiàn)有問題或不合格的按《產(chǎn)品認(rèn)證評價結(jié)果報告程序》條款7中有關(guān)規(guī)定處理。

5.2 認(rèn)證保持程序

5.2.1產(chǎn)品處、分中心/評審中心按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》組織對獲證方進行不通知檢查，并對監(jiān)督文件進行審核。

5.2.2 必要時，檢測機構(gòu)按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定，對監(jiān)督抽樣樣品進行檢測，將完成的檢測文件上報產(chǎn)品處、分中心/評審中心進行審核。

5.2.3 合格評定人員對涉及認(rèn)證暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督檢查文件進行評定。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者：代表農(nóng)場的自然人或法人, 并對農(nóng)場出售的產(chǎn)品負(fù)法律責(zé)任，如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體，該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制，所有注冊成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求登記，并形成清單，其上說明了注冊狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織和每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者簽署協(xié)議，并有一個承擔(dān)終責(zé)任的管理代表，如農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。

GAP認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)

GAP認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)如下： 　　 　　


1）GB/T 20014.1 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第1部分 術(shù)語 　　


2）GB/T 20014.2 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第2部分 農(nóng)場基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范 　　


3）GB/T 20014.3 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第3部分 作物基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范 　　


4）GB/T 20014.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第4部分 大田作物控制點與符合性規(guī)范 　　


5）GB/T 20014.5 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第5部分 水果和蔬菜控制點與符合性規(guī)范 　　


6）GB/T 20014.6 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第6部分 畜禽基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范 　　


7）GB/T 20014.7 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第7部分 牛羊控制點與符合性規(guī)范 　　


8）GB/T 20014.8 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第8部分 奶牛控制點與符合性規(guī)范 　　


9）GB/T 20014.9 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第9部分 生豬控制點與符合性規(guī)范 　　


10）GB/T 20014.10 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 第10部分 家禽控制點與符合性規(guī)范

從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，尤其在蔬菜生產(chǎn)基地或是中藥材生產(chǎn)基地常常聽到一個詞：“我們已經(jīng)通過了GAP 認(rèn)證 ”

那么“GAP 認(rèn)證”究竟是怎么回事呢？

GAP 是 Good Agricultural Practices 的縮寫，中文意思是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）
　　從廣義上講，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices, GAP）作為一種適用方法和體系，通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施，來保障食品安全和食品質(zhì)量。
　　“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices,簡稱GAP）”，是1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組（EUREP）在零售商的倡導(dǎo)下提出了；2001年EUREP秘書處將EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)對外公開發(fā)布。EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范，鼓勵減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動物福利、環(huán)境保護、工人的健康、安全和福利，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。它是以危害預(yù)防（HACCP）、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場體系為基礎(chǔ)，避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受到外來物質(zhì)的嚴(yán)重污染和危害。該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、畜禽公路運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。
　　GAP主要針對未加工和簡單加工（生的）出售給消費者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運輸過程中常見的微生物的危害控制，其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)合包裝，但不限于農(nóng)場，包含量從農(nóng)場到餐桌的整個食品鏈的所有步驟。
　　我國GAP的由來及歷史：
　　2003年4月國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理提出在我國食品鏈源頭建立“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系，并于2004年啟動了ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定工作，ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)起草主要參照EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)的控制條款，并結(jié)合中國國情和法規(guī)要求編寫而成，目前ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)為系列標(biāo)準(zhǔn)，包括：術(shù)語、農(nóng)場基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范、作物基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范、大田作物控制點與符合性規(guī)范、水果和蔬菜控制點與符合性規(guī)范、畜禽基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范、牛羊控制點與符合性規(guī)范、奶牛控制點與符合性規(guī)范、生豬控制點與符合性規(guī)范、家禽控制點與符合性規(guī)范。ChinaGAP標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施必將有力地推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的安全水平和國際競爭力。
　ChinaGAP認(rèn)證分為2個級別的認(rèn)證：認(rèn)證要求滿足適用模塊中所有適用的控制點要求，并且在所有適用模塊（包括適用的基礎(chǔ)模塊）中，除果蔬類以外的產(chǎn)品應(yīng)至少符合每個單個模塊適用的二級控制點數(shù)量的90%的要求，對于果蔬類產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的二級控制點總數(shù)的90%的要求，所有產(chǎn)品均不設(shè)定三級控制點的低符合百分比；二級認(rèn)證要求所有產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的控制點總數(shù)的95%的要求，不設(shè)定二級控制點、三級控制點的低符合百分比。
　　GAP認(rèn)證的意義
　　在我國加入世界貿(mào)易組織之后，GAP認(rèn)證成為農(nóng)產(chǎn)品進出口的一個重要條件，通過GAP認(rèn)證的產(chǎn)品將在國內(nèi)外市場上具有更強的競爭力。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范允許有條件合理使用化學(xué)合成物質(zhì)即如何用藥施肥，并且其認(rèn)證在國際上得到廣泛認(rèn)可。因此，進行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，可以從操作層面上落實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高我國常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，促進獲證農(nóng)產(chǎn)品的出口。
　　國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理已經(jīng)與歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織EUREPGAP簽署了《技術(shù)合作備忘錄》，積極推動我國GAP認(rèn)證結(jié)果的國際互認(rèn)，獲得ChinaGAP認(rèn)證認(rèn)證證書可與EUREPGAP直接進行互認(rèn)，對促進我國農(nóng)產(chǎn)品擴大出口具有積極作用。
　　我國GAP認(rèn)證的現(xiàn)狀
　　GAP自誕生以來一直保持著強勁的發(fā)展勢頭。自2002年起，經(jīng)過短短兩年的時間，到2004年6月底，通過GAP認(rèn)證的面積達到724.247公頃，是2003年底的1.9倍。目前，GAP認(rèn)證已經(jīng)被世界范圍的61個國家的24，000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受，而且現(xiàn)在更多的生產(chǎn)商正在加入此行列。
　　我國是世界大水果生產(chǎn)國，目前水果總產(chǎn)量已超過6000萬噸，約占全球產(chǎn)量的14%左右，據(jù)檢驗檢疫部門統(tǒng)計，我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸，然而真正能出口的只有一小部分。2002年，我國水果的出口量僅為16萬噸，占世界水果出口總量的3%，且價格明顯低于發(fā)達國家。隨著歐洲對于食品安全問題關(guān)注程度的增加，歐盟進口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越嚴(yán)格，沒有通過GAP認(rèn)證的供貨商將在歐洲市場上被淘汰出局，成為國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的犧牲品。目前我國已有數(shù)十家水果和蔬菜的出口企業(yè)通過了EUREPGAP認(rèn)證。
　　我國GAP認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)
　　2005年12月31日，國家質(zhì)檢總局，國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了GB/T20014.1～2005《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，并于2006年5月1日正式實施。2006年1月，國家認(rèn)監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》認(rèn)證實施規(guī)則（試行）。2007年8月，為進一步完善中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證制度，推動良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對促進我國綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用，國家認(rèn)監(jiān)委對2006年1月發(fā)布的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實施規(guī)則（試行）》（CNCA-N-004:2006）進行了修訂，自2008年1月1日起施行。
一、GAP簡介

GAP 是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural practice）簡稱，它是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制為核心的質(zhì)量體系，以危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)， 關(guān)注環(huán)境保護、員工職業(yè)健康安全和福利以及動物福利，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系，強調(diào)從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品（食品）的安全問題，是提供農(nóng)場品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理水平的有效手段和工具。

現(xiàn)行有效的CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)GB/T20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》分為24個部分，可歸為農(nóng)場基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類標(biāo)準(zhǔn)（作物類、畜禽類和水產(chǎn)類）和產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)（大田作物、果蔬、茶葉、肉牛、肉羊、生豬、奶牛、家禽、羅非魚、大黃魚等）三大類，在實施認(rèn)證時，應(yīng)將農(nóng)場基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種類標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品模塊標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用。目前，我國CHINAGAP認(rèn)證從認(rèn)證級別上可分為認(rèn)證和二級認(rèn)證；從認(rèn)證對象上可分為選項1（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者）及選項2（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織）兩個模式。

隨著國際和國內(nèi)GAP認(rèn)證推廣、應(yīng)用、發(fā)展和更新的需要，新一版的CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于近期修訂完畢，并將在不久之后正式發(fā)布。新的CHINAGAP較老版本有了較大幅度的變化，如增加了煙草等新的內(nèi)容。