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營改增是如何推動中國經濟轉型升級的呢？
一是營造了公平的稅收環境，推動了第三產業的快速發展。推進營改增，受益的是第三產業，特別是新納入的房地產、建筑、金融和生活性服務。因為營改增之后，上述四個行業對來自第二產業的成本可以抵扣進項稅額，減少了行業的重復征稅，促進了四個行業的快速發展，提升了第三產業在國民經濟中的比重。比如建筑業原先征收營業稅時，對來自第二產業的鋼材、水泥等不能抵扣進項，同時建筑物生產的產品轉為房地產商品銷售時，對建筑業繳納的稅收也不能抵扣，要按照房地產行業5%稅率銷售全額納稅，產生“全額征稅、環環疊加”的重復征稅問題。營改增之后，建筑業不僅對來自第二產業的鋼材、水泥等行業繳納的稅款可以抵扣，而且在本環節繳納的稅款，流轉到房地產行業時可以抵扣稅額，降低房地產行業的稅負，減稅效應呈現連環套扣的連鎖效應，整個產業鏈受惠。

　　二是改革具有外溢效應，間接降低了第二產業的稅負，促進了制造業的發展。第三產業和第二產業相互滲透、有的融合發展，比如第二產業需要第三產業的服務來支持。由于第三產業繳納的增值稅同樣在第二產業可以抵扣稅額，這也降低了企業負擔。比如，過去電子工業企業，購置寫字樓作為辦公場所，要繳納營業稅，不能抵扣進項稅額。營改增后，工業企業可以對來自房地產行業的進項稅額進行抵扣，降低了工業企業的稅負。
營改增之前，為了降低企業稅負，很多工業企業的主輔業不分離。比如電子工廠寧愿自己設立一個運輸的物流部門和接待的賓館，也不愿購買社會上的物流服務，不愿將客人安排到其他賓館購買生活服務。因為購買其它企業上述服務，進項稅額不能抵扣，但如果是自己公司辦的，就可以抵扣運輸部門和服務部門的稅額。但是從市場經濟的角度來看，分工越細，越能降低成本，提高生產效率。所以，營改增之后，第三產業和第二產業齊頭并進，呈現快速發展的強勁勢頭，這與營改增推動制造業的主輔業分離有一定關系。

　　三是后續改革及時跟進，推動產業發展。由于營改增采取“道道征稅、環環抵扣”的征稅方式，導致一些企業主動索取發票，降低稅負。但是在我國以票控稅的模式下，企業索取發票，使得上游產業特別是農牧業等傳統上不需要開具發票的產業企業也要到稅務局領票，開票就產生相應稅收。這樣一來，勢必影響到產業的農牧業企業的實際利益，無形中導致一些行業稅負略有上升。但是國家力推的增值稅改革，解決了這一問題。從2017年7月1日起，增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消了13%這一檔稅率；將農產品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時，對農產品深加工企業購入農產品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。這一措施收益的主要對象是產業的農業。
　　由此可見，營改增對于產業也體現了支持和推動發展的作用。所以，營改增名副其實促進了中國經濟的轉型升級，為產業均衡發展奠定了制度基礎。

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