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南通防偽碼招投標審計合理收費,審計報告

更新時間:2025-09-05 編號:1d28oodvb045f1
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在招標開始前的準備階段中,招標方為了使招投標形式化、縮小投標人范圍或使與自身有利益關系的單位中標,而采用多種違法違規手段限制排斥或利用不合法途徑和方式引誘利用潛在投標人。常見手段有:一是在招標文件中為意向性中標單位量身定制符合其業績或資質的招標約束性條款,以排斥其他有競爭力的投標單位。二是為了縮小招投標競爭范圍,在招標文件中對合同條款設置較為苛刻的條件,而在終簽訂施工合同時變更此類條款。三是與意向性中標單位私下談妥施工合同條款,并設定較低標價,致使其他投標人無法競爭。審計人員在審計過程中要針對此種可能出現的情況審查招標文件、合同條款、招標標準,判斷其是否存在限制排斥、引誘利用其他投標人的行為。

由于招標方缺乏編制招標文件的相應能力或能力不高,按規定,這類招標方若要進行招投標活動,就委托合適且資質符合規定的招標代理機構代其行使權力。但招標方在很大程度上會為了自身利益或與投標方達成的利益關系,選擇不具備相應編制招標文件資質和實力的招標代理機構。因為這類機構極易在招標過程中進行違規操作,使得招標活動產生腐敗現象。并且此類代理機構由于沒有相應的資質,競爭力較差。因此,它們甚至不惜進行價格戰來提升自己的市場競爭力,這種壓格來獲得市場占有率的行為勢必會導致市場秩序的混亂,產生嚴重不良后果。在對招標代理機構進行審計時,審計人員應審查招標代理機構的資質是否能滿足組織招投標活動的要求。

一些資質不符合招標要求的投標方為了參與招投標活動,甚至終取得項目的中標,不惜違規借用符合條件的資質證明材料、以他人名義投標或虛報業績來欺騙招標方,獲得投標資格,騙取中標。如果這類投標方后中標,勢必會引起其他投標方的不滿,甚至投訴,后導致招標方與中標方接受部門的審查,輕則此次招標無效,重則依法追究刑事責任,對招標方、投標方等各單位都會產生嚴重的不良影響。因此,審計人員在審計過程中更應著重注意審查投標方資質是否滿足招標文件中所列示的要求。

在招標活動中,投標方為了后中標,一般會采取串標、陪標等方式來騙取中標。常見手段有:一是由于招標方與某一投標方之間存在某種利害關系,招標方會通過泄漏標底、串通等形式與投標方串標,以幫助投標方中標獲得承建資格。

在招標活動后的中標階段,中標方與招標方除了簽訂中標合同以外,常常還會簽訂其他與中標合同相關的補充協議。這些協議通常可以分為兩類,其中一類協議雖然對原中標合同中的某些未盡事宜進行了簡單的補充與說明,但同時也會訂立一些與原合同條款相沖突或背離的內容,這樣顯然會影響到中標結果的公平性。另一類是對原中標合同中約定的價格、付款進度、工期等條款進行直接更改,會影響建設項目的完工情況與進度。因此,審計人員在對中標簽約階段進行審計時,應審查定標程序及方法是否滿足合法合規性。還應著重觀察中標方履行合同時的行為,分析、判斷是否符合中標合同中簽訂的條款,是否存在中標合同以外的其他違規簽訂的協議。

在進行招投標審計時,審計人員常采用的審計評價體系一般包含內容較不全面,并且評價體系中所含定量指標較少,于是就會產生隨意性較大、主觀判斷過多等缺點,在很大程度上會影響到評價結果的公正性。這是因為參與招投標審計工作的大多數審計人員的多復合度不強且他們的勝任能力也不高。他們之間很少有人能綜合運用工程、財務、法律等多方面的知識從多角度來思考構建招投標審計的評價體系,從而導致現有評價體系不能科學、全面地對招投標活動進行評價,嚴重制約著招投標審計的質量與發展。所以審計人員在提升自身素養的同時,還要不斷完善招投標審計評價體系,增加定量指標,減少定性指標,使審計結果更加客觀,公正。

招標準備工作審計。充分的招標準備工作是做好招投標工作的一個前提。對招標準備階段的審計,應審查招標項目的審批手續、資金落實情況,同時審查招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標;審查招標內容的合規性、合法性以及與招標方式相關規定的一致性。

審計的內容主要是標底是否保密,投標條件中的圖樣和材料是否符合建設項目可行性研究報告的要求,是否有利于工程的技術水平和工程質量、節約投資并具有吸引能力和競爭性等。

現金流量表審計 審查內容包括∶ (1)檢查現金流量表是否按照有關企業會計具體準則的規定編制。 (2)檢查現金等價物的確定是否恰當。 (3)檢查企業經營活動、投資活動和籌資活動中現金流入流出量的計算是否完整、準確。 (4)檢查是否正確計算匯率變動對外幣現金流量的影響。 (5)檢查不涉及當期現金收支但對企業財務狀況或未來現金流量產生影響的重大投資活動、籌資活動是否在現金流量表附注中加以說明。 此外,對于存在子公司的企業而言,還需根據要求對合并報表相關內容進行審查。 民辦學校審計報告、養老院審計報告、醫院審計報告、培訓學校審計報告、非贏利機構評估報告、商會協會審計報告、銀行圍標審計報告、招投標審計報告。 審計服務:年度會計報表審計、離任審計、經濟責任審計、財務報表審計、投標審計、年檢審計、清算審計、企業改制審計、外匯年檢審計、外資報表審計、企業內部審計、稅務鑒證、 事業單位審計、物業管理收費審計、社會團體審計、高新企業專項審計、創新基金專項審計、各類資質申辦審計、其它審計。

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重慶五一八審計事務所有限公司
  • 蔣朝明
  • 重慶 九龍坡
  • 有限責任公司
  • 2016-06-27
  • 人民幣50萬
  • 公司審計
  • 財務審計,專項審計,招投標審計,企業內部審計
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