REACH簡介

REACH是歐盟規章《化學品注冊、評估、許可和限制》（REGULATION concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals）的簡稱,是歐盟建立的，并于2007年6月1日起實施的化學品監管體系。
　　這是一個涉及化學品生產、貿易、使用安全的法規提案，法規旨在保護人類健康和環境安全，保持和提高歐盟化學工業的競爭力，以及研發無害化合物的創新能力，防止市場分裂，增加化學品使用透明度，促進非動物實驗，追求社會可持續發展等。REACH指令要求凡進口和在歐洲境內生產的化學品通過注冊、評估、授權和限制等一組綜合程序，以更好更簡單地識別化學品的成分來達到確保環境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權、限制等幾大項內容。任何商品都有一個列明化學成分的登記檔案，并說明制造商如何使用這些化學成分以及毒性評估報告。所有信息將會輸入到一個正在建設的數據庫中，數據庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個歐盟新機構———歐洲化學品局來管理。該機構將評估每一個檔案，如果發現化學品對人體健康或環境有影響，他們就可能會采取更加嚴格的措施。根據對幾個因素的評估結果，化學品可能會被禁止使用或者需要經過批準后才能使用。
　　據介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實上它會影響從采礦業到紡織服裝、輕工、機電等幾乎所有行業的產品及制造工序。REACH要求制造商注冊產品中的每一種化學成分，大約共有3萬種－－并要衡量其對公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念：社會不應該引入新的材料、產品或技術，如果它們的潛在危害是不確知的。
　　機電產品一直是寧波地區外貿的重頭之一。作為化工產業的下游用戶，沒有一家對歐貿易的機電企業可以不受REACH制度的限制。

中國企業到歐盟進行REACH注冊的方式選擇

　　REACH指令指的是歐盟境內年生產量或進口量超過1噸的物質進行注冊。所以，中國出口到歐盟的物質如果要進行注冊通過以下幾種方式：
　　一、在歐盟設立分公司。
　　二、委托歐盟境內的法人或自然人進行REACH注冊。
　　三、委托國內的代理機構進行REACH注冊，此代理機構在國外有分公司。
　　考慮以上三種情況，種在歐盟設立分公司的成本*，涉及到的環節。大多數企業都無法做到。第二種委托給國外代理，其優勢是外國代理的技術力量比較雄厚，易于獲取歐盟下游市場信息。第三種委托國內代理的優勢是：成本相對低廉，易于獲取國內上游化工企業產品信息，易于解決知識產權的糾紛與代理事務的糾紛。
　　企業可根據自身的實際情況進行選擇。

應對REACH
　　中國直接生產或涉及化工產品生產的企業有上萬家，從2008年6月1日開始，要出口到歐盟就要過REACH注冊這道關。世界上其他國家的企業也面臨同樣的問題。 　　通道在哪里？如何做？早在2003年，REACH法規草案出臺的時候，企業就在詢問，部門也在想辦法。預注冊工作開始時，大家還在探索，包括歐盟在內。 　　2003年，針對REACH法規的征求意見稿，作為企業的技術服務部門，國家質檢總局就會同國家11個部委、8個行業協會和進出口商會，研究制定了書面意見，并提請歐盟企業和工業總司在2003年8月20日前將結果反饋到國家質檢總局。2006年，質檢總局牽頭的中歐工業品安全磋商機制建立，到2008年11月已經召開了第七次全會。此后，國家質檢總局又未雨綢繆，多次舉辦培訓工作會，在企業中吹風。2007年1月，國家質檢總局在全國全面啟動企業REACH培訓工作，REACH解決中心應運而生

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