在招標開始前的準備階段中，招標方為了使招投標形式化、縮小投標人范圍或使與自身有利益關系的單位中標，而采用多種違法違規手段限制排斥或利用不合法途徑和方式引誘利用潛在投標人。常見手段有：一是在招標文件中為意向性中標單位量身定制符合其業績或資質的招標約束性條款，以排斥其他有競爭力的投標單位。二是為了縮小招投標競爭范圍，在招標文件中對合同條款設置較為苛刻的條件，而在終簽訂施工合同時變更此類條款。三是與意向性中標單位私下談妥施工合同條款，并設定較低標價，致使其他投標人無法競爭。審計人員在審計過程中要針對此種可能出現的情況審查招標文件、合同條款、招標標準，判斷其是否存在限制排斥、引誘利用其他投標人的行為。

招標代理結構的立性差同時也極易促成代理機構、招標方與投標方三者之間相互勾結，影響甚至操縱招投標結果的不利局面。在對招標代理機構進行審計時，審計人員應對代理機構、招標方與投標方三者之間的往來和關系進行審查。

一些資質不符合招標要求的投標方為了參與招投標活動，甚至終取得項目的中標，不惜違規借用符合條件的資質證明材料、以他人名義投標或虛報業績來欺騙招標方，獲得投標資格，騙取中標。如果這類投標方后中標，勢必會引起其他投標方的不滿，甚至投訴，后導致招標方與中標方接受部門的審查，輕則此次招標無效，重則依法追究刑事責任，對招標方、投標方等各單位都會產生嚴重的不良影響。因此，審計人員在審計過程中更應著重注意審查投標方資質是否滿足招標文件中所列示的要求。

招標方考慮到自身利益或者與投標方存在的利益關系，在對評標成員進行選擇時通常不會按照規定采取隨機抽簽臨時選擇的方式。甚至有時招標方、評標成員和投標方相互勾結，進行權錢交易或偏向性評分。在對評標進行審計時，審計人員應對其的產生方式與立性進行著重審查，防止評標不公平現象的產生。

在進行招投標審計時，審計人員常采用的審計評價體系一般包含內容較不全面，并且評價體系中所含定量指標較少，于是就會產生隨意性較大、主觀判斷過多等缺點，在很大程度上會影響到評價結果的公正性。這是因為參與招投標審計工作的大多數審計人員的多復合度不強且他們的勝任能力也不高。他們之間很少有人能綜合運用工程、財務、法律等多方面的知識從多角度來思考構建招投標審計的評價體系，從而導致現有評價體系不能科學、全面地對招投標活動進行評價，嚴重制約著招投標審計的質量與發展。所以審計人員在提升自身素養的同時，還要不斷完善招投標審計評價體系，增加定量指標，減少定性指標，使審計結果更加客觀，公正。

資產負債表審計 審查內容有∶ （1）檢查資產負債表是否按照會計制度規定的科目及格式編制，復算報表各項之間的鉤稽關系。 （2）將本期資產負債表各項目數字與期或各期相比，查明有無變動較大或異常情況;同時，檢查資產負債表與其他報表的鉤稽關系，并進行復算核對。 （3）全面核對資產負債表項目與總帳科目或有關明細帳數字是否相符，以總帳的本期發生額及余額與其所屬明細賬各分類科目的本期發生額及余額之和相核對，檢查帳與帳之間的記錄是否相符。 2、損益表審計 需審查內容有∶ （1）檢查損益表內各項目填列是否完整，有無漏填、錯填;核對各項目數字之間的鉤稽關系。 （2）檢查損益表與其他報表的勾稽關系。 （3）核對損益表各項目數字與相關的總賬、明細賬數字是否相符。 （4）結合對成本費用、銷售收入、利潤分配等有關明細賬的檢查，核實成本費用、各項收入、投資收益和營業外收支等項教字是否準確 （5）結合對納稅調整的檢查，核實所得稅的計算是否正確，