通常情況下，稅務審計報告的使用者主要有以下三類：
1、各級稅務機關
2、國家審計機關
3、信息使用者
事實上，報告的直接使用者是各級稅務機關，其根據相應的審計報告，對違規企業做出相應的處理決定，如對納稅人的相關處罰決定等。另外，這也是反映相應公職人員的工作質量和防范風險的一個重要的書面證據，同時也是其對工作質量進行考核的參考依據。
一般來說，稅務機關是國家審計機關監督的對象之一，依據憲法和審計法的規定，依照現行稅收法規、政策、制度，對稅務機關貫徹執行稅收計劃、各項稅收法規和稅收征管制度的情況進行審查和監督。

稅務審計是稅務機關稅收征管的一個十分重要的環節，稅務審計報告在很大程度上反映了稅務機關的稅務審計工作的水平。
在社會經濟中，出于某些具體情況，企業外部的信息使用者需要了解企業的稅負水平和稅款繳納情況，進而了解稅負對企業現金流量、經營管理的影響，以判斷企業未來償債能力和經營風險。而稅務審計報告具有評價和鑒證的職能，通過稅務審計報告，企業外部信息使用者可以客觀地了解被審計單位稅務資料的真實性、可靠性。
可以說，稅務審計報告提供給不同的報告使用者具有不同的使用價值。

企業上半年接通常受的審計，具體可分為兩類：工商審計和稅務審計。當然，企業在其他的時間段隨時有可能接受其他類型的審計，這些專項審計對于具體某家公司來說，發生的頻率并不高，不在本文的討論范疇之內。由于國家市場監督管理局要求企業在6月30日之前進行年度報告公示，以及《中華人民共和國所得稅法》要求納稅人在每年5月31日前進行上一年度的匯算清繳申報，因此上述兩項審計通常發生在上半年。
在現實中，這兩項業務通常都由事務所承攬，而且兩項業務的承做時間也比較接近，很多時候容易被混為一談。其實，前者屬于“鑒證服務”；后者本質上屬于“咨詢服務”，嚴格意義上來說，不屬于審計。
依據當年頒布的稅收政策，分析稅收增、短收因素來確定稅務審計延伸對象。在審計中，依據近年來新頒布的一些稅收政策進行歸納、挑選，針對在執行中不到位的部門單位進行延伸審計審查。主要審計稅務部門對國家新頒布的稅收政策的具體落實情況，有無政策不到位或稅收征管環節中存在漏征稅款的問題。
為了如實反映征稅和納稅情況，征稅和納稅單位均應設有各種憑證、賬簿和報表。開展稅務審計時，應采用審閱、核對、詳查或抽查等方法，對會計資料進行審查。借以查明征稅或納稅活動是否真實、合法、合理，以及存在的具體問題，對已查實的問題應及時取證。并對已取得的證據，進行鑒證和綜合，使之逐步形成證據體系。只有取得了充分有效的證據，才能查明和證實問題。因此，正確運用審計檢查方法，是在稅務審計中查明和證實問題的必要手段。
要查明征稅與納稅中的問題，不僅用審計檢查方法還要用審計分析方法，問題越復雜，審計分析方法應用得越多。尤其是對已查出的問題，還應選用恰當的分析方法，逐一分析、查明具體原因。對復雜的問題，應分析各種原因對問題形成的影響程度，抓住主要矛盾，重要原因；然后，針對具體原因，找出具體解決辦法，形成審計意見和建議。在實際工作中，對問題分析得越具體，提出的審計意見和建議就越切實可行；越是切實可行的審計意見和建議，越能提高審計效果。因此，正確運用審計分析方法，是提高稅務審計效果的有效手段。