2019 年度廣東省領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃
“防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援”專項(xiàng)申報(bào)指南
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣東省突
發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及廣東省推動(dòng)建設(shè)
提高自然災(zāi)害防治能力九大工程有關(guān)部署要求，提升廣
東省及港澳地區(qū)自然災(zāi)害防治、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急救
援能力，啟動(dòng)實(shí)施廣東省領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)
急救援”專項(xiàng)。
本專項(xiàng)按照“問題導(dǎo)向、防減救結(jié)合、系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌
突破”的總體要求，面向廣東省及港澳地區(qū)自然災(zāi)害防治、
公共安全保障重大戰(zhàn)略需求，針對(duì)自然災(zāi)害處于多發(fā)頻發(fā)期、
事故災(zāi)難防控形勢(shì)嚴(yán)峻、公共衛(wèi)生事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大、社會(huì)
安全面臨更大壓力等問題，圍繞監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救
援、工程防御等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備研發(fā)，以單災(zāi)種和多災(zāi)
種相結(jié)合，以防災(zāi)為主、防減救災(zāi)相結(jié)合，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)與
應(yīng)急救援領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成及示范應(yīng)用，強(qiáng)化重大
自然災(zāi)害、特大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會(huì)安全突發(fā)事件的
綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急救援、城市生命線工程防御體系建設(shè)，
為保障廣東省及港澳地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持
續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技支撐與保障。2019 年度支持專題及
項(xiàng)目方向如下。
專題一、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)與示范
（專題編號(hào)：20191101）
方向 1：臺(tái)風(fēng)大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
與示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
基于登陸臺(tái)風(fēng)觀測(cè)和野外科學(xué)試驗(yàn)，揭示粵港澳大灣區(qū)
登陸臺(tái)風(fēng)大風(fēng)精細(xì)結(jié)構(gòu)，研究臺(tái)風(fēng)大風(fēng)的關(guān)鍵影響因子及影
響機(jī)制；建立基于 FY（風(fēng)云）衛(wèi)星資料的海面大風(fēng)數(shù)值預(yù)
報(bào)模式和臺(tái)風(fēng)陣風(fēng)客觀預(yù)報(bào)模型，研發(fā)登陸臺(tái)風(fēng)大風(fēng)與近海
風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)模式關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)基于人工智能與圖像識(shí)
別的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)技術(shù)、臺(tái)風(fēng)主客觀智能融合訂正技術(shù)和臺(tái)風(fēng)大
風(fēng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)技術(shù)，研發(fā)臺(tái)風(fēng)初始渦旋的實(shí)時(shí)識(shí)別及延長臺(tái)風(fēng)
預(yù)見期的臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、空間影響預(yù)報(bào)技術(shù)；建立集衛(wèi)星監(jiān)
測(cè)、數(shù)值預(yù)報(bào)和智能網(wǎng)格為一體的廣東省登陸臺(tái)風(fēng)大風(fēng)精細(xì)
網(wǎng)格實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)對(duì)廣東省及港澳地區(qū)大風(fēng)災(zāi)
害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和近海風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
（二） 考核指標(biāo)。
1.提出大氣邊界層湍流與陣風(fēng)的關(guān)系和影響臺(tái)風(fēng)大風(fēng)的
關(guān)鍵影響因子，研發(fā)出 1 小時(shí)更新 1 次的臺(tái)風(fēng)大風(fēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
和 12 小時(shí)更新一次的 0～48 小時(shí)逐小時(shí)海面大風(fēng)與風(fēng)暴潮
預(yù)報(bào)系統(tǒng)。臺(tái)風(fēng)海上大風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)產(chǎn)品在陸地和沿海空間
分辨率達(dá) 2.5 公里，在南海海洋空間分辨率達(dá) 10 公里；近海
風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)產(chǎn)品空間分辨率優(yōu)于 2.5 公里；24 小時(shí)內(nèi)近海 6
級(jí)以上大風(fēng)數(shù)值預(yù)報(bào)各級(jí)別累積 TS（Threat Score）技巧評(píng)
分從 0.4 提高到 0.45。
2.集成 5 套以上實(shí)時(shí)南海海洋氣象觀測(cè)系統(tǒng)、30 個(gè)以上
岸基氣象觀測(cè)站和 2 個(gè)以上島嶼或岸邊代表梯度風(fēng)觀測(cè)站點(diǎn)
的 1 年以上的觀測(cè)資料。
3.形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品 3 個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)不
少于 2 項(xiàng)研究成果的行業(yè)應(yīng)用示范。
4.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 3～5 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少于
1 項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
科研院所或高校牽頭，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆
蓋全部研究?jī)?nèi)容及考核指標(biāo)。項(xiàng)目示范須在廣東省內(nèi)氣象、
海洋、應(yīng)急等行業(yè)開展。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 3 年左右。擬支持 1 項(xiàng)，支持 500 萬元左
右。
方向 2：重大群發(fā)性山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及快速響應(yīng)關(guān)鍵
技術(shù)及裝備研發(fā)與示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
針對(duì)廣東省山地山體崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害頻發(fā)的
特點(diǎn)，研發(fā)基于物理過程和數(shù)值計(jì)算的群發(fā)性災(zāi)害及災(zāi)害鏈
分析模型，研究強(qiáng)降水誘發(fā)區(qū)域群發(fā)性山地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)技
術(shù)，研發(fā)基于無人機(jī)遙感的多尺度多災(zāi)害點(diǎn)協(xié)同監(jiān)測(cè)和預(yù)警
技術(shù)，構(gòu)建融合北斗衛(wèi)星、無人機(jī)、三維激光和分布
式光纖地面?zhèn)鞲芯W(wǎng)絡(luò)等的“天空地”一體化協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)
體系；結(jié)合北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，構(gòu)建以 5G 為主、以
GPRS/3G/4G 為輔、多頻段互補(bǔ)的災(zāi)害信息實(shí)時(shí)傳輸網(wǎng)絡(luò)，
研究“天空地”一體化監(jiān)測(cè)中繼系統(tǒng)及極端環(huán)境下的災(zāi)害信
息傳輸可靠性保障技術(shù)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)感知、現(xiàn)場(chǎng)匯聚、
同步回傳；研究秒級(jí)數(shù)據(jù)采集大視場(chǎng)微變感知雷達(dá)監(jiān)測(cè)技術(shù)，
研發(fā)雷達(dá)圖像秒級(jí)快速重建及多屬性信息一體化提取等關(guān)
鍵技術(shù)，研制山體滑坡應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速響應(yīng)微變感知雷達(dá)應(yīng)急
搶險(xiǎn)裝備；形成“多維監(jiān)測(cè)、三維模擬、精細(xì)預(yù)警、應(yīng)
急”多位一體的災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急搶險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全過程技術(shù)，在廣
東省災(zāi)害高發(fā)區(qū)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的全鏈條成果應(yīng)
用示范。
（二） 考核指標(biāo)。
1.研發(fā)出坡面尺度下的基于物理過程和數(shù)值計(jì)算的群發(fā)
性災(zāi)害及災(zāi)害鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型及強(qiáng)降水誘發(fā)區(qū)域群發(fā)性山
地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)，研發(fā)地質(zhì)災(zāi)害“天空地”一體化協(xié)同
監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái) 1 個(gè)、適用于廣東省群發(fā)性山地災(zāi)害的精細(xì)化
預(yù)警產(chǎn)品 1 套，山地災(zāi)害三維建模分辨率小于 0.1m，單次監(jiān)
測(cè)和建模作業(yè)時(shí)長小于 1 小時(shí)，單次災(zāi)害模擬范圍不小于
5km2，災(zāi)害預(yù)警空間精度小于 1km2，并在廣東省內(nèi)應(yīng)急管理
機(jī)構(gòu)示范應(yīng)用。
2.研制出非接觸式無軌道山體滑坡應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速響應(yīng)微
變感知雷達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備 1 套，達(dá)到不低于 IP54 的工業(yè)防護(hù)
等級(jí)，可在雨天和霧天連續(xù)工作 24～72 小時(shí)，雷達(dá)連續(xù)監(jiān)
測(cè)并發(fā)出有效預(yù)警時(shí)間間隔不超過 6 秒，形變監(jiān)測(cè)精度優(yōu)于
1mm，監(jiān)測(cè)視場(chǎng)范圍不小于 90°，俯仰向不小于 45°，1km 處
分辨率優(yōu)于 0.3m（R）×4.5mrad（A），有效監(jiān)測(cè)距離達(dá)到 2km，
具備將形變與地表分區(qū)特征等多層信息（不少于 5 層）一體
化提取和疊加功能，具有自動(dòng)剔除工程機(jī)械搶險(xiǎn)作業(yè)、植被
移動(dòng)等干擾因素能力，并在廣東省內(nèi)開展示范應(yīng)用。
3.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 5～10 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少
于 3 項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆蓋全部研究?jī)?nèi)容及考核
指標(biāo)。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 3 年左右。擬支持 1 項(xiàng)，支持 600 萬元左
右。
專題二、典型事故災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及
裝備研發(fā)與示范（專題編號(hào)：20191102）
方向 3：化工聚集區(qū)事故災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急救援關(guān)鍵
技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
針對(duì)廣東省化工生產(chǎn)和儲(chǔ)存聚集區(qū)潛在的易燃易爆有
毒危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等重大事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)，
基于紅外光譜、熱成像等技術(shù)，研發(fā)化工聚集區(qū)危險(xiǎn)源在線
智能監(jiān)測(cè)技術(shù)及裝備，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離輪巡及快速識(shí)別危化品泄
漏源；研究化工聚集區(qū)時(shí)空一體多源數(shù)據(jù)融合的多米諾效應(yīng)
事故仿真與預(yù)警技術(shù)；研究易燃易爆危險(xiǎn)品典型事故（泄漏、
火災(zāi)及次生災(zāi)害）演化、事故現(xiàn)場(chǎng)三維態(tài)勢(shì)研判技術(shù)，研發(fā)
事故態(tài)勢(shì)推理推演系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化指揮決策支持；研發(fā)針
對(duì)化工聚集區(qū)危化事故的基于云端協(xié)同模式的偵察滅火洗
消三合一多功能機(jī)器人；研發(fā)集數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、事故仿真預(yù)
警、智能輔助決策等功能為一體的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。
（二） 考核指標(biāo)。
1.研發(fā)出遠(yuǎn)程化學(xué)氣體泄漏偵檢裝置，建立危險(xiǎn)化學(xué)品
紅外光譜數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫種類不少于 100 種，監(jiān)測(cè)距離不小
于 2km，現(xiàn)場(chǎng)污染態(tài)勢(shì)圖生成時(shí)間不大于 5 分鐘。
2.研制出偵察滅火洗消三合一機(jī)器人，協(xié)同感知和偵測(cè)
事故現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆有毒氣體和環(huán)境參數(shù)不少于 20 種，具備
全景 1080p 音視頻；基于紅外熱成像技術(shù)，自主協(xié)同消防水
炮跟蹤火源，火源位置捕捉距離不小于 60m，捕捉
精度小于 20cm；采用全地形底盤技術(shù)，續(xù)航時(shí)間不少于 10
小時(shí)，越障高度不小于 350mm，涉水深度不小于 500mm，
滅火水流量不小于 150L/s，具有后臺(tái)控制切換功能，可在適
宜用水或不宜用水的不同場(chǎng)景下應(yīng)用；洗消溶液體積不小于
50L；可在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)，耐高溫不低于 300℃；具
備智能集群多機(jī)協(xié)作控制功能，可同時(shí)兼容不小于 20 臺(tái)機(jī)
器人同時(shí)協(xié)同作業(yè)，多機(jī)協(xié)作定位誤差不大于 10mm。
3.研發(fā)出多米諾效應(yīng)事故仿真系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多米諾效應(yīng)事
故的快速預(yù)警，提前預(yù)警時(shí)間不少于 30 分鐘；研發(fā)事故態(tài)
勢(shì)推理推演系統(tǒng)和實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，在 20 分鐘內(nèi)
完成事故現(xiàn)場(chǎng)三維場(chǎng)景構(gòu)建，建立化工聚集區(qū)事故應(yīng)急資源
調(diào)配模型 4 個(gè)以上，在 1 分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源調(diào)度響應(yīng)并提
出應(yīng)急輔助決策方案。
4.在廣東省內(nèi)不少于 2 個(gè)化工生產(chǎn)和儲(chǔ)存聚集區(qū)開
展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮綜合示范，并在廣東省內(nèi)應(yīng)急管理機(jī)
構(gòu)示范應(yīng)用。
5.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 10～15 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少
于 3 項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆蓋全部研究?jī)?nèi)容及考核
指標(biāo)。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 3 年左右。擬支持 1 項(xiàng)，支持 1000 萬元
左右。
方向 4：油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害防御關(guān)鍵技術(shù)及裝
備研發(fā)與示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
針對(duì)臺(tái)風(fēng)、雷電、洪水、地震等自然災(zāi)害和腐蝕、泄漏、
火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)害對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施的影響，研
究多災(zāi)種耦合下重大基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性評(píng)估技術(shù)及防御系
統(tǒng)的韌性評(píng)估技術(shù)；研發(fā)多災(zāi)種、多物理場(chǎng)、多情景耦合條
件下油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害及衍生災(zāi)害評(píng)價(jià)技術(shù)；開發(fā)
多災(zāi)種耦合下長輸管道、大型儲(chǔ)罐（庫）區(qū)、場(chǎng)站等油氣儲(chǔ)
運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施事故綜合仿真系統(tǒng)；研發(fā)地質(zhì)災(zāi)害下基于物
聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施本體安全性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；研制增強(qiáng)油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基
礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害防御系統(tǒng)韌性的裝備；研制油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)
施事故智能探測(cè)與救災(zāi)裝備；研發(fā)基于大數(shù)據(jù)深度挖掘和智
能算法的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施泄漏監(jiān)測(cè)、集成聯(lián)動(dòng)、智能決策、快速處
置一體化智慧平臺(tái)，并在廣東省內(nèi)開展應(yīng)用示范。
（二） 考核指標(biāo)。
1.形成多災(zāi)種耦合的油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施脆弱性評(píng)估
技術(shù)方法（含分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）1 套、防御系統(tǒng)韌性評(píng)估技術(shù)方法
1 套，制訂韌性評(píng)估技術(shù)指南（或規(guī)范）1 項(xiàng)；形成長輸油
氣管道及設(shè)施衍生災(zāi)害評(píng)價(jià)技術(shù)（含分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）1 項(xiàng)。
2.研制出多災(zāi)種耦合作用下增強(qiáng)油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施
防御系統(tǒng)韌性的裝備：大型儲(chǔ)罐罐底和油氣管道泄漏定位檢
測(cè)設(shè)備各 1 套，定位精度不低于 5%的傳感器間距，誤報(bào)率、
漏報(bào)率均小于 10%；研制立式、臥式和球形等不同類型儲(chǔ)罐
的設(shè)備消能減震隔震裝置各 1 套，震動(dòng)反應(yīng)減少 60%；長輸
油氣管道及設(shè)施衍生災(zāi)害快速預(yù)警裝備 1 套，預(yù)警時(shí)間小于
10 秒。
3.研制油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施事故智能探測(cè)與救災(zāi)裝備，
包括：基于無人機(jī)的大型儲(chǔ)罐（庫）區(qū)聯(lián)動(dòng)滅火智能裝置 1
套，實(shí)現(xiàn)多災(zāi)種、多物理場(chǎng)、多情景耦合條件下油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)
施事故的無人機(jī)影像智能探測(cè)，響應(yīng)時(shí)間不大于 3 分鐘；長
輸油氣管道多米諾效應(yīng)事故搶修夾具 1 套、管體缺陷環(huán)氧夾
具智能修復(fù)裝置 1 套，泄漏孔徑比為 5%輸量以下的事故處
置時(shí)間在 45 分鐘之內(nèi)，5%輸量以上的小于 2 小時(shí)，事故有
效處置率大于 95%，管體缺陷修復(fù)操作時(shí)間控制在 90 分鐘
內(nèi)。
4.研發(fā)出多災(zāi)種耦合下油氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施脆弱性和
韌性評(píng)估系統(tǒng) 1 套；設(shè)施災(zāi)害及衍生災(zāi)害評(píng)價(jià)軟件至少 1 套；
設(shè)施事故綜合仿真系統(tǒng)至少 1 套；研制地質(zhì)災(zāi)害下基于物聯(lián)
網(wǎng)的設(shè)施本體安全性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，位移精度 1mm，變形精度≤5
個(gè)微應(yīng)變；建立滿足臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡等災(zāi)害防御要求的油
氣儲(chǔ)運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系 1 套，建立一體化智慧平
臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急響應(yīng)決策和聯(lián)動(dòng)
指揮功能，應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案可靠性超過 90%。
5.項(xiàng)目成果在廣東省境內(nèi)跨越粵東、粵西區(qū)域的大型復(fù)
雜長輸管道，以及不少于 2 座大型儲(chǔ)罐（庫）區(qū)進(jìn)行應(yīng)用示
范。
6.起草完成行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿不少于 5 項(xiàng)。
7.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 10～15 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少
于 9 項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆蓋全部研究?jī)?nèi)容及考核
指標(biāo)。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 3 年左右。擬支持 1 項(xiàng)，支持 1000 萬元
左右。
方向 5：層建筑火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警與滅火救援關(guān)鍵技術(shù)
及裝備研發(fā)與應(yīng)用示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
針對(duì)城市層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、火災(zāi)撲救困難、人員
疏散逃生困難等問題，研究基于全域感知數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí)的火
災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估方法、初期火災(zāi)智能預(yù)警分析模型、人員智
能疏散模型和火災(zāi)撲救數(shù)字化預(yù)案，研發(fā)層建筑火災(zāi)三
維監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和消防安全管理云服務(wù)平臺(tái)；研制火災(zāi)蔓延
情況下集偵察、破障、滅火、救援于一體的新型系留式無人
智能滅火救援裝備，形成基于跨越層建筑人字形繩索通
道的多機(jī)協(xié)同滅火救援作業(yè)平臺(tái)，并在廣東省內(nèi)典型城市開
展應(yīng)用示范。
（二） 考核指標(biāo)。
1.研發(fā)層建筑消防安全管理云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防
設(shè)施數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯集與動(dòng)態(tài)可視化展現(xiàn)，支持傳感數(shù)據(jù)、視頻
結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的批量及流式接入，
消防感知網(wǎng)絡(luò)可接入設(shè)施類型不少于 20 種，支持 TB 級(jí)數(shù)據(jù)
實(shí)時(shí)治理、聚合。
2.研發(fā)層建筑火災(zāi)三維監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)
警類別不少于 10 種，火災(zāi)預(yù)警分析模型不少于 2 種，實(shí)現(xiàn)
單層、建筑單體、多建筑群等三種尺度的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估，
量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)不少于 20 個(gè)。
3.研發(fā)基于邊緣計(jì)算的多傳感器視覺融合實(shí)時(shí)定位、疏
散路徑立體規(guī)劃與室內(nèi)外一體化導(dǎo)航技術(shù)，建筑內(nèi)部人員分
布熱力圖更新時(shí)間不長于 5 分鐘，室內(nèi)人員定位精度達(dá)亞米
級(jí)，自動(dòng)生成智能疏散方案時(shí)間不長于 2 分鐘，個(gè)人終端接
收時(shí)間不長于 30 秒。
4.研制新型系留式無人智能滅火救援裝備，包括（1）繩
索布放無人機(jī)：有效載荷不低于 20kg，抗風(fēng)能力≥6 級(jí)，具
備火情偵察和建立繩索通道功能，牽引布放繩索長度可滿足
建筑使用，繩索通道負(fù)重>2000kg，抗拉強(qiáng)度不小于 3000 kg，
耐高溫性能不小于 500℃；（2）升降負(fù)重機(jī)器人：重量升降
速度>0.5m/s，具備視頻傳輸、廣播系統(tǒng)、應(yīng)急供電、斷電穩(wěn)
定懸掛等功能，斷電應(yīng)急工作時(shí)間>5 分鐘；（3）懸掛式遙控
滅火平臺(tái)：牽引高壓水帶高度不小于 150m，滅火劑供給強(qiáng)
度>8L/s，有效噴射距離>40m，水平覆蓋角度>180°
；（4）懸
掛式遙控救援平臺(tái)：可在室外建立第二負(fù)重繩索固和器
材人員轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)，可攜行物資或人員重量：上升階段不小于
250kg，下降階段不小于 1000kg。
5.形成基于跨越層建筑人字形繩索通道的多機(jī)協(xié)同
滅火救援作業(yè)平臺(tái)，在廣東省內(nèi)典型城市層建筑物業(yè)部
門及省消防救援部門開展應(yīng)用示范，示范應(yīng)用層建筑覆
蓋高度達(dá) 200 米。
6.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 5～10 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少
于 2 項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆蓋全部研究?jī)?nèi)容及考核
指標(biāo)。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 2 年左右。擬支持 1 項(xiàng)，經(jīng)費(fèi) 800 萬元左
右。
專題三、公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警與緊急醫(yī)學(xué)救援關(guān)鍵技
術(shù)及裝備研發(fā)與示范（專題編號(hào)：20191103）
方向 6：粵港澳大灣區(qū)突發(fā)急性傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與緊急
醫(yī)學(xué)救援關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
基于病原生物、人口特征、氣象、不同災(zāi)種傷情傷類等
數(shù)據(jù)庫，研究不同空間尺度下粵港澳大灣區(qū)突發(fā)急性傳染病
（包括經(jīng)空氣飛沫傳播的流感等呼吸道傳染病、蚊媒傳播的
登革熱寨卡病毒病等蟲媒傳染病、氣溶膠傳播的諾如病毒感
染等腸道傳染病）的流行傳播模式，研發(fā)基于 GIS 和 5G 通
訊大數(shù)據(jù)技術(shù)的突發(fā)急性傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型和可用
于不同類型災(zāi)害模塊化智能化的醫(yī)學(xué)救援模型；研發(fā)野外和
室內(nèi)均適用的智能化蚊媒密度自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀；研發(fā)交通工具、
醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校等高危人群密集場(chǎng)所適用的空氣、飛沫或
氣溶膠傳播病原體快速有效消除殺滅設(shè)備；研發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)傷
情感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能可穿戴設(shè)備在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員數(shù)據(jù)的
準(zhǔn)確采集、實(shí)時(shí)穩(wěn)定高速傳輸、智能輔助診斷和遠(yuǎn)程診斷；
研制便攜式智能化移動(dòng)救援裝備，實(shí)現(xiàn)醫(yī)用電子設(shè)備在飛機(jī)、
船舶內(nèi)高電磁、高震動(dòng)干擾環(huán)境以及高溫高濕、雨雪等惡劣
天氣環(huán)境下可持久穩(wěn)定工作；研制災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)便攜式可移動(dòng)智
能化生命支持裝備。
（二） 考核指標(biāo)。
1.研發(fā)出基于 GIS 和 5G 通訊大數(shù)據(jù)技術(shù)的突發(fā)急性傳
染病傳播風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，可對(duì)呼吸道傳染病提前 1 周以上預(yù)
警，可對(duì)蟲媒傳染病和腸道傳染病提前 2 周以上預(yù)警，預(yù)警
準(zhǔn)確率不低于 80%，在粵港澳大灣區(qū)城市示范應(yīng)用（在
至少 3 個(gè)地級(jí)市相關(guān)機(jī)構(gòu)試用），并逐步擴(kuò)大至粵東西北地
區(qū)。
2.研發(fā)出可用于不同類型災(zāi)害的模塊化智能化醫(yī)學(xué)救援
模型，針對(duì)特定災(zāi)害需要，實(shí)現(xiàn)對(duì)救援人員數(shù)量、裝備與藥
品數(shù)量及品種的科學(xué)安排，災(zāi)情模型生成時(shí)間不超過 30 分
鐘，預(yù)案發(fā)布方式不少于 3 種，從輸入到發(fā)布不超過 10 分
鐘，在粵港澳大灣區(qū)至少 3 家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)示范應(yīng)用，并
逐步擴(kuò)大至粵東西北乃至全國應(yīng)用。
3.研發(fā)智能化蚊媒密度自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，可識(shí)別蚊種不少于
3 種，準(zhǔn)確率不低于 90%，在粵港澳大灣區(qū)登革熱等蟲媒傳
染病高發(fā)城市示范應(yīng)用（至少 3 個(gè)地級(jí)市相關(guān)機(jī)構(gòu)試用），
并逐步擴(kuò)大至粵東西北地區(qū)。
4.研發(fā)空氣、飛沫或氣溶膠傳播病原體（含諾如病毒、
流感病毒、結(jié)核桿菌和麻疹病毒等）快速有效消除殺滅設(shè)備
2～3 套，霧滴顆粒直徑≤50 微米，藥物消耗量節(jié)省 5 倍以上，
并在粵港澳大灣區(qū)城市醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校以及軌道交通、民
航運(yùn)輸、鐵路等交通工具相關(guān)場(chǎng)所示范應(yīng)用。
5.研發(fā)出災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)傷情感知系統(tǒng)，（1）可穿戴數(shù)據(jù)采集
設(shè)備指標(biāo)要求：心電方面共模抑制比 CMRR＞90dB；血壓方
面適應(yīng)運(yùn)動(dòng)測(cè)量環(huán)境，大平均誤差不超過±5mmHg；血氧
飽和度測(cè)量為弱灌注≥0.1%；（2）網(wǎng)絡(luò)傳輸指標(biāo)要求：距離
大于 50 公里的傳輸速率≥100Mb/s；時(shí)延低至 1ms；（3）
智能輔助與遠(yuǎn)程診斷要求：輔助診斷模型可提供可能診斷列
表、相應(yīng)可能性概率及治療方案；實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)途中
的心電、影像、監(jiān)護(hù) 3 種以上方式（含 3 種）的全程遠(yuǎn)程診
斷，在粵港澳大灣區(qū)至少 3 家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)示范應(yīng)用，并
逐步擴(kuò)大至粵東西北乃至全國應(yīng)用。
6.研制出防干擾、防高溫高濕的便攜式智能化移動(dòng)救援
設(shè)備，包括心電監(jiān)護(hù)儀、自動(dòng)心肺復(fù)蘇儀、同步體外除顫儀、
微量注射泵等，主要指標(biāo)：符合國家民航適航要求；通過電
磁兼容性 EMC（Electro Magnetic Compatibility）檢測(cè)；防水
防塵等級(jí)≥IPx 4；可在高溫高濕、海拔高度至少 4600 米條件
下工作，并在粵港澳大灣區(qū)至少 3 家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)示范應(yīng)
用，逐步擴(kuò)大至粵東西北乃至全國應(yīng)用。
7.研制災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)便攜式可移動(dòng)智能化生命支持裝備，包
括制氧機(jī)樣機(jī)，主要指標(biāo)：氧氣濃度≥93%，流量大于15L/min，
氧氣輸出壓力不低于 0.38Mpa，可滿足緊急醫(yī)學(xué)救援手術(shù)中
一臺(tái)麻醉機(jī)的用氧需求，并在粵港澳大灣區(qū)至少 3 家緊急醫(yī)
學(xué)救援隊(duì)示范應(yīng)用，逐步擴(kuò)大至粵東西北乃至全國應(yīng)用。
8.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 15～20 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少
于 2 項(xiàng)，實(shí)用新型專利不少于 13 項(xiàng)，申請(qǐng)醫(yī)療器械注冊(cè)證 2
項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
疾病預(yù)防控制相關(guān)公益事業(yè)單位牽頭，要求聯(lián)合緊急醫(yī)
學(xué)救援機(jī)構(gòu)以及港澳地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控
制相關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆蓋全部研
究?jī)?nèi)容及考核指標(biāo)。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 3 年左右。本項(xiàng)目委托廣東省衛(wèi)生健康委
員會(huì)直屬疾病預(yù)防控制研究機(jī)構(gòu)牽頭組織開展研究，擬支持
1 項(xiàng)，支持 800 萬元左右。
專題四、多災(zāi)種綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)與示
范（專題編號(hào)：20191104）
方向 7：多災(zāi)種耦合和災(zāi)害事件鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技
術(shù)及裝備的研發(fā)與示范
（一） 研究?jī)?nèi)容。
研究廣東省內(nèi)三大災(zāi)害領(lǐng)域，即重大自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、
滑坡、森林火災(zāi)、地面沉降）、高危行業(yè)生產(chǎn)安全（如危險(xiǎn)
氣體生產(chǎn)類、粉塵涉爆類、石油化工類）、城市重要基礎(chǔ)設(shè)
施（如地下管網(wǎng)、大跨橋梁、水庫大壩）的多災(zāi)種安全風(fēng)險(xiǎn)
識(shí)別及篩查方法，形成分類及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；基于數(shù)據(jù)挖掘分析
技術(shù)，研究災(zāi)害事件鏈構(gòu)建及提取方法，構(gòu)建廣東省典型災(zāi)
害事件鏈；研究在災(zāi)害事件鏈和任務(wù)鏈驅(qū)動(dòng)下的多災(zāi)種模型
集成聯(lián)動(dòng)與綜合模擬分析技術(shù)；研究基于物聯(lián)網(wǎng)、遙感技術(shù)、
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的綜合感知網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化配置、規(guī)劃、調(diào)度
及信息聚合方法；針對(duì)典型高發(fā)的臺(tái)風(fēng)、地面沉降等多災(zāi)種
耦合形成的災(zāi)害事件鏈，研發(fā)基于雷達(dá)非接觸式內(nèi)澇水位、
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的位移沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備和城市生命線復(fù)
雜環(huán)境燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)裝備，可支撐廣東省內(nèi)城市臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)
災(zāi)害等典型災(zāi)害的探測(cè)、分析和預(yù)警，并開展應(yīng)用示范。
（二） 考核指標(biāo)。
1.提出廣東省內(nèi)重大自然災(zāi)害、高危行業(yè)生產(chǎn)安全和城
市重要基礎(chǔ)設(shè)施（分別不少于3類）的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及篩查
方法，生成突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖集，并形成風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)省
級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于1項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于1項(xiàng)。
2.提出災(zāi)害事件鏈構(gòu)建及提取方法，并構(gòu)建適用于多災(zāi)
種耦合分析的廣東省典型災(zāi)害事件鏈，原生災(zāi)害類型不少于
5類。
3.建立災(zāi)害事件鏈、任務(wù)鏈驅(qū)動(dòng)下的多災(zāi)種耦合模型推
演系統(tǒng)1套，包含不少于3類的災(zāi)害模型，實(shí)現(xiàn)多災(zāi)種模型的
分布式管理、優(yōu)化調(diào)取與模擬結(jié)果的動(dòng)態(tài)耦合融合，并在不
少于3個(gè)省、市或區(qū)縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展應(yīng)用示范。
4.提出綜合感知網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化配置、規(guī)劃調(diào)度及信息聚合方
法，配置方案滿足區(qū)域“1小時(shí)”感知需求；感知網(wǎng)絡(luò)至少
包含4種不同類型的監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，規(guī)劃時(shí)間不超過5分鐘，
應(yīng)用范圍覆蓋三大災(zāi)害領(lǐng)域。
5.研發(fā)出基于雷達(dá)非接觸式內(nèi)澇水位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
的位移沉降監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)備，精度須達(dá)毫米級(jí)別，支持2種
供電模式，其中太陽能供電可在低光照天氣下持續(xù)正常使用
300天以上，可小于1秒回傳至廣東省應(yīng)急指揮平臺(tái)中心，可
結(jié)合連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和3km×3km精細(xì)化網(wǎng)格預(yù)報(bào)進(jìn)行研判和
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并在廣東省典型區(qū)域不少于25個(gè)內(nèi)澇黑點(diǎn)和地質(zhì)
災(zāi)害隱患點(diǎn)開展應(yīng)用示范。
6.研發(fā)城市生命線復(fù)雜環(huán)境燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)裝備，支持
NB-IOT協(xié)議傳輸數(shù)據(jù)，測(cè)量量程0～20%vol，防護(hù)等級(jí)IP68，
防腐等級(jí)WF2，設(shè)備壽命不少于3年，支持城市地下相鄰空
間燃?xì)庑孤┞?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜場(chǎng)景下泄漏擴(kuò)散與溯源
分析，并在臺(tái)風(fēng)、城市內(nèi)澇等災(zāi)害場(chǎng)景下開展不少于100個(gè)
布設(shè)點(diǎn)的城市示范應(yīng)用。
7.申請(qǐng)專利或軟件著作權(quán) 4～6 項(xiàng)，其中發(fā)明專利不少于
2 項(xiàng)。
（三） 申報(bào)要求。
科研院所牽頭，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目須覆蓋全部
研究?jī)?nèi)容及考核指標(biāo)，且在廣東省內(nèi)應(yīng)用示范。
（四） 支持方式及強(qiáng)度。
項(xiàng)目實(shí)施周期 2 年左右。本項(xiàng)目委托廣東省應(yīng)急管理廳
直屬研究機(jī)構(gòu)牽頭組織開展研究，擬支持 1 項(xiàng)，支持 800 萬
元左右。
專題五、廣東省非洲豬瘟科技應(yīng)急防控（專題編號(hào)：
20190211）
2019年廣東省領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援”專項(xiàng)

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