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招投標(biāo)審計(jì)流程,福州招投標(biāo)審計(jì),防偽碼招投標(biāo)審計(jì),防偽碼招投標(biāo)審計(jì) |
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當(dāng)想要規(guī)避公開招標(biāo)的招標(biāo)方無法成功規(guī)避時(shí),他們通常通過在招標(biāo)文件中違規(guī)設(shè)定高額投標(biāo)金、模糊投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍或隨意壓低、抬高投標(biāo)報(bào)價(jià),但私下給予意向性中標(biāo)方一定的補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行虛假招標(biāo),使不少項(xiàng)目有招標(biāo)之名而無招標(biāo)之實(shí)。因此,審計(jì)人員在對(duì)招標(biāo)方進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中設(shè)定的投標(biāo)金、投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容是否符合市場(chǎng)行情或是否處于合理范圍進(jìn)行審查。
招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)的立性差同時(shí)也極易促成代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方與投標(biāo)方三者之間相互勾結(jié),影響甚至操縱招投標(biāo)結(jié)果的不利局面。在對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方與投標(biāo)方三者之間的往來和關(guān)系進(jìn)行審查。
招標(biāo)方考慮到自身利益或者與投標(biāo)方存在的利益關(guān)系,在對(duì)評(píng)標(biāo)成員進(jìn)行選擇時(shí)通常不會(huì)按照規(guī)定采取隨機(jī)抽簽臨時(shí)選擇的方式。甚至有時(shí)招標(biāo)方、評(píng)標(biāo)成員和投標(biāo)方相互勾結(jié),進(jìn)行權(quán)錢交易或偏向性評(píng)分。在對(duì)評(píng)標(biāo)進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其的產(chǎn)生方式與立性進(jìn)行著重審查,防止評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。
在招標(biāo)活動(dòng)后的中標(biāo)階段,中標(biāo)方與招標(biāo)方除了簽訂中標(biāo)合同以外,常常還會(huì)簽訂其他與中標(biāo)合同相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議。這些協(xié)議通常可以分為兩類,其中一類協(xié)議雖然對(duì)原中標(biāo)合同中的某些未盡事宜進(jìn)行了簡(jiǎn)單的補(bǔ)充與說明,但同時(shí)也會(huì)訂立一些與原合同條款相沖突或背離的內(nèi)容,這樣顯然會(huì)影響到中標(biāo)結(jié)果的公平性。另一類是對(duì)原中標(biāo)合同中約定的價(jià)格、付款進(jìn)度、工期等條款進(jìn)行直接更改,會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的完工情況與進(jìn)度。因此,審計(jì)人員在對(duì)中標(biāo)簽約階段進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)審查定標(biāo)程序及方法是否滿足合法合規(guī)性。還應(yīng)著重觀察中標(biāo)方履行合同時(shí)的行為,分析、判斷是否符合中標(biāo)合同中簽訂的條款,是否存在中標(biāo)合同以外的其他違規(guī)簽訂的協(xié)議。
一是程序規(guī)范化。審計(jì)招標(biāo)嚴(yán)格按照相應(yīng)的招標(biāo)程序來選擇與購(gòu)買審計(jì)服務(wù),審計(jì)服務(wù)需求方及招標(biāo)方依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲?jì)服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,滿足條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)起投標(biāo)。 二是競(jìng)爭(zhēng)性。審計(jì)服務(wù)需求方通過將其所需審計(jì)服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)要求公開來吸引會(huì)計(jì)師事務(wù)所,招標(biāo)公示將很多招標(biāo)信息提供給會(huì)計(jì)師事務(wù)所,使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠公平地參與審計(jì)投標(biāo)中來。 三是招標(biāo)過程公正公平公開。
資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì) 審查內(nèi)容有∶ (1)檢查資產(chǎn)負(fù)債表是否按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的科目及格式編制,復(fù)算報(bào)表各項(xiàng)之間的鉤稽關(guān)系。 (2)將本期資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目數(shù)字與期或各期相比,查明有無變動(dòng)較大或異常情況;同時(shí),檢查資產(chǎn)負(fù)債表與其他報(bào)表的鉤稽關(guān)系,并進(jìn)行復(fù)算核對(duì)。 (3)全面核對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目與總帳科目或有關(guān)明細(xì)帳數(shù)字是否相符,以總帳的本期發(fā)生額及余額與其所屬明細(xì)賬各分類科目的本期發(fā)生額及余額之和相核對(duì),檢查帳與帳之間的記錄是否相符。 2、損益表審計(jì) 需審查內(nèi)容有∶ (1)檢查損益表內(nèi)各項(xiàng)目填列是否完整,有無漏填、錯(cuò)填;核對(duì)各項(xiàng)目數(shù)字之間的鉤稽關(guān)系。 (2)檢查損益表與其他報(bào)表的勾稽關(guān)系。 (3)核對(duì)損益表各項(xiàng)目數(shù)字與相關(guān)的總賬、明細(xì)賬數(shù)字是否相符。 (4)結(jié)合對(duì)成本費(fèi)用、銷售收入、利潤(rùn)分配等有關(guān)明細(xì)賬的檢查,核實(shí)成本費(fèi)用、各項(xiàng)收入、投資收益和營(yíng)業(yè)外收支等項(xiàng)教字是否準(zhǔn)確 (5)結(jié)合對(duì)納稅調(diào)整的檢查,核實(shí)所得稅的計(jì)算是否正確,
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