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財稅工作是企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作,財稅安全對于企業(yè)實現(xiàn)有序經(jīng)營發(fā)展也具有十分重要的意義。因而,很多企業(yè)都會按時進行,并在此基礎(chǔ)上形成正式報告。
一般而言,稅務(wù)審計報告是指審計人員根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對被審計單位的納稅行為和納稅事項進行評估,并發(fā)表審計意見的書面文件。那么,在現(xiàn)實生活中,稅務(wù)審計報告的使用者則多為國家和各級稅務(wù)機關(guān),以及相應(yīng)的信息使用者。
審查納稅人是否按稅法規(guī)定納稅、減稅和免稅,有無偷稅、漏稅行為,納稅的依據(jù)是否真實,計算是否正確,有無弄虛作假、截留稅款現(xiàn)象,國家稅務(wù)法規(guī)和納稅紀(jì)律的執(zhí)行情況。一般都是定期或不定期進行的事后審計。
如果企業(yè)正面臨此類問題,我們可以對企業(yè)以往的稅務(wù)賬項處理情況進行全面的合法性審計,查錯防漏,并提出補救方案,避免客戶被處以稅務(wù)處罰或承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險。
依據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)欠稅大戶的明細,來確定延伸審計單位。在審計中,要求稅務(wù)部門提供欠稅企業(yè)明細,并將其進行分類排隊,將欠稅額度大的企業(yè)確定為需要延伸審計的。通過對這些欠稅大戶進行欠稅原因的剖析,確定企業(yè)所欠稅金的真實性、合法性。在實際延伸審計中,側(cè)重于以下幾個方面:一是核實欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數(shù)額與稅務(wù)部門提供的欠稅數(shù)額是否一致,是否存在稅務(wù)部門與欠稅企業(yè)兩家隱瞞稅源、少報欠稅的問題。二是將欠稅企業(yè)年末存款余額與所欠稅款比較,分析并確定稅務(wù)部門有無違反法律法規(guī),擅自停征、緩征稅款的問題。分三種情況進行認(rèn)定:
(1)欠稅企業(yè)資金確屬緊張,年末欠稅數(shù)額遠遠大于銀行存款數(shù)額,欠稅原因合理但未履行去定手續(xù)批緩,應(yīng)確定為企業(yè)欠稅手續(xù)不合規(guī)。責(zé)成稅務(wù)部門限期讓欠稅企業(yè)及時辦理欠稅手續(xù)。
(2)欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數(shù)額小于銀行存款數(shù)額,有能力支付年末欠稅。如果稅務(wù)部門給企業(yè)辦理了批緩,就可認(rèn)為該項欠稅手續(xù)雖然合規(guī)合法,但是違反了稅法的有關(guān)規(guī)定,屬于稅務(wù)部門擅自批緩欠稅的行為。
(3)欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數(shù)額小于銀行存款數(shù)額,有能力解繳欠稅,稅務(wù)部門又未給企業(yè)辦理批緩手續(xù),企業(yè)硬性欠稅。如果稅務(wù)機關(guān)在欠稅期間未及時對企業(yè)采取相應(yīng)的催繳手段和必要的強制措施,則可以認(rèn)定稅務(wù)機關(guān)存在著應(yīng)征未征稅款的問題。
依據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅情況統(tǒng)計表,選出一定戶數(shù)的不欠稅企業(yè)進行延伸審計。根據(jù)歷年的稅務(wù)審計經(jīng)驗,我們發(fā)現(xiàn)一般企業(yè)都不同程度地存在欠稅問題,如果該企業(yè)規(guī)模較大,并且不欠稅,必有原因。如在稅務(wù)審計中,我們就有意選擇了某戶不欠稅但規(guī)模較大的加工企業(yè)進行延伸審計,我們核查企業(yè)財務(wù)報表、應(yīng)交稅金賬,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)不欠稅,但通過審計成本費用,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在年末將1 000噸煤,價值18萬元一次性攤進成本,從而查出該企業(yè)人為偷、漏企業(yè)所得稅的問題。
我國已形成以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體的多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次的復(fù)合稅制,正式頒布實施的稅近40種,其中由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收的達30多種。我國稅制中的稅種其課征對象和計征方法各不相同,因此,審計的內(nèi)容十分復(fù)雜,工作量很大。
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