國企混改旨在實現各種所有制資本的優勢互補與共同發展。因此，在混改資產評估中，以市場價值為價值類型可能有所偏頗。對于特定投資者，引入投資價值類型，更能體現協同效應，符合混改實際需求，吸引外部資本。

　　投資價值與市場價值的根本差異在于：投資價值強調標的資產與特定投資者資產間的協同效應價值。投資價值可能或值，取決于協同效應的正負。

　　國企混改中，戰略投資者與財務投資者產生的協同效應存在差異。戰略投資者致力于長期合作，提供管理或技術支持，顯著提升企業盈利及增長能力。而財務投資者關注短期獲利，對企業的長期發展關注較少。因此，不同投資者的投資價值差異顯著，揭示了為不同投資者確定不同交易價格和投資條件的必要性。

　　這是否導致“同股不同價”?需進一步分析。不同投資者帶來的協同效應不同，導致混改企業的經營業績不同，投資價值也各異。戰略投資者的投資價值顯著其他投資者，其帶來的價值提升將直接導致國有產權持股價值的增值。此時，嚴格意義上的“同股”已不復存在，戰略投資者可能以此作為交易價格談判的籌碼。因此，國企混改需進一步明確“同股同價”的內涵，增加投資價值作為評估的價值類型，以實現真正意義上的“同股同價”。
　　選擇投資價值作為評估類型時，評估結論包含協同效應價值。若以該結論作為交易對價，則投資者承擔全部協同價值，對投資者顯失公平。因此，需結合投資者為產生協同效應所做的貢獻及其給混改企業帶來的價值增量進行綜合分析，形成合理的交易價格。

　　例如，某混改企業面臨三個戰略投資者，雖支付對價不同，但與國有企業能產生的協同效應價值相反。從國有資產價值大化的角度出發，考慮投資者帶來的價值增量，引入低支付對價的戰略投資者或許是佳選擇。這反映出，以支付對低作為確定投資者的標準或許并不合適，還需看投資者未來帶來的協同效應價值。同時，支付對價值或掛牌價時，不能直接論斷為國有資產流失，還需看投資者在混改企業中的角色及帶來的價值增量。

　　鑒于此，建議國企混改評估中，除市場價值評估外，必要時增加針對特定投資者的投資價值評估。將投資價值評估結論作為市場價值評估的有效補充，幫助混改企業形成合理的交易價格，吸引戰略投資者，實現國有資產保值增值，推動深化國企混改工作。

　　同時，也建議從政策層面對“同股同價”、“國有資產流失”及交易掛牌價等方面加強研究，形成更符合國企混改需求的相關規范要求，共同助力國企混改深入推進。

　　資產評估是對企業各類資產進行全面評價和估值的過程，涵蓋固定資產、流動資產、無形資產及各項權益和負債。以下是公司資產評估的常規步驟：

　　，廣泛收集公司資產的詳細信息，包括固定資產清單、存貨記錄、財務報表及無形資產如專利、商標、版權的相關文檔。

　　接著，對公司資產進行科學分類，明確固定資產、流動資產及無形資產等類別。

　　然后，根據資產類型和公司具體情況，選擇恰當的評估方法。常用的評估方法包括市場比較法、收益法和成本法。市場比較法適用于固定資產和無形資產，通過參考同類資產的市場交易價格或價值進行估值;收益法適用于流動資產和無形資產，通過預測其未來現金流入和流出計算價值;成本法則常用于固定資產，通過評估重建或再生產成本確定其價值。

　　企業資產重組的主要形式有資產剝離和生產經營能力的填平補齊，均應以企業正常設計生產經營能力為限。

　　企業整體資產評估的程序包括：

　　1、簽約：與客戶就評估范圍、目的、基準日、收費及交付報告時間等達成一致，簽訂協議。

　　2、組建項目組：根據評估項目大小和難易程度，組建由行業、評估、經濟、法律、技術等方面組成的項目組，實施評估并實行負責制。

　　3、實地考察：深入企業考察了解其發展變化、經濟效益、市場前景等，查驗法律文書和會計報表，聽取匯報。

　　4、市場調查：利用數據庫和行業資料進行市場調查比較。

　　5、設計數學模型：根據企業實際情況采用國際通行理論和方法設計數學模型，科學確定參數取值并進行多次測算。

　　6、討論咨詢：三分之二以上人員出席咨詢論證會，半數以上無記名投票通過評估結果。

　　7、通報結果：將評估結果通報客戶，客戶支付評估費用。

　　8、印制報告：印制并送達評估報告給客戶。