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社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由舉辦,強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,在滿足一定條件的情況下,被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
特征
1.社會(huì)保險(xiǎn)的客觀基礎(chǔ),是勞動(dòng)領(lǐng)域中存在的風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者的人身;
2.社會(huì)保險(xiǎn)的主體是特定的。包括勞動(dòng)者(含其親屬)與用人單位;
3.社會(huì)保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性保險(xiǎn);
4.社會(huì)保險(xiǎn)的目的是維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn);
5.保險(xiǎn)基金來(lái)源于用人單位和勞動(dòng)者的繳費(fèi)及財(cái)政的支持。
保險(xiǎn)對(duì)象范圍限于職工,不包括其他社會(huì)成員。保險(xiǎn)內(nèi)容范圍限于勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn),不包括此外的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)。(有些公司計(jì)算五險(xiǎn)一金并不是按照員工實(shí)際工資,而是另外設(shè)置基數(shù)計(jì)算繳納的)
能否助力企業(yè)降成本、多大程度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)降成本,事關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效。淮安市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心嚴(yán)格按照“三去一降一補(bǔ)”改革要求,認(rèn)真實(shí)施《省關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見(jiàn)》,根據(jù)“淮安市關(guān)于印發(fā)市八屆人大一次會(huì)議《工作報(bào)告》工作目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知”,降成本配套措施,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)、融資、用能、人工等成本,交出了一份漂亮的年度“成績(jī)單”。
用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)減負(fù)1.3億元
江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司副處長(zhǎng)孫蘇澤說(shuō),社會(huì)保險(xiǎn)一直是公司財(cái)務(wù)的重要支出之一,“其中職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整前我們每月要繳428萬(wàn)元,費(fèi)率下調(diào)后公司每月可節(jié)省開(kāi)支16萬(wàn)元,確實(shí)為我們減輕了不少負(fù)擔(dān)。”
企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率在淮安市總費(fèi)率中一直占有較大比重。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》《省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳關(guān)于階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》精神,從2016年5月1日起至2019年4月30日止,淮安市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至19%,個(gè)人繳費(fèi)比例仍為8%,個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)比例仍為20%。淮安市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心嚴(yán)格貫徹省廳文件精神,與相關(guān)軟件公司等積極配合,依規(guī)下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。2019年減輕全市用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1.3億元,其中市直減負(fù)5200萬(wàn)元。
稅的實(shí)質(zhì)是在一國(guó)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有企業(yè)——無(wú)論外資還是內(nèi)資,無(wú)論大企業(yè)還是中小微企業(yè)都承擔(dān)的法定勞動(dòng)成本,各國(guó)通常是以法律形式對(duì)此進(jìn)行規(guī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家和較多的發(fā)展中國(guó)家都開(kāi)征了稅(有的稱之為“薪給稅”)。實(shí)行費(fèi)改稅,有利于我國(guó)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步與國(guó)際慣例接軌,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造更好的條件,因?yàn)閷?duì)各類外資企業(yè)而言,穩(wěn)定、清晰、可計(jì)算的稅,有利于其在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),明確預(yù)期,更好地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè),增強(qiáng)在中國(guó)投資辦企業(yè)的信心。對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言,由于稅率可以在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一,繳費(fèi)基數(shù)可與企業(yè)的實(shí)際工資水平聯(lián)動(dòng),計(jì)算上更加科學(xué)合理,既可自動(dòng)體現(xiàn)地區(qū)差異,也能拉平法定勞動(dòng)成本,不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制的企業(yè)處于同一競(jìng)爭(zhēng)起跑線上。
有利于進(jìn)一步打開(kāi)“降成本”的空間
資料顯示,目前我國(guó)單位和個(gè)人繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和為40%左右,為全球強(qiáng)制繳費(fèi)率高的國(guó)家之一,其中由用人單位承擔(dān)的部分約占30%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,這一比例顯著偏高。但與此同時(shí)也要看到,由于我國(guó)的計(jì)算基數(shù)是上年平均社會(huì)平均工資的60%,而非發(fā)達(dá)國(guó)家慣常的實(shí)發(fā)工資。以此折算下來(lái),我國(guó)企業(yè)在方面的實(shí)際負(fù)擔(dān)率僅為24%左右。實(shí)際費(fèi)率與名義費(fèi)率之間的差異過(guò)大,既帶來(lái)企業(yè)負(fù)擔(dān)不一的問(wèn)題,也嚴(yán)重影響營(yíng)商環(huán)境。隨著近年來(lái)我國(guó)稅收征管水平的提高,現(xiàn)在稅務(wù)部門已基本可以做到按實(shí)發(fā)工資計(jì)征相應(yīng)的稅收。如果實(shí)行費(fèi)改稅,有研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,我國(guó)現(xiàn)行40%左右的費(fèi)率完全可以下調(diào)到30%以下,這樣一方面名義稅率可以大幅度下降,企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯降低,另一方面由于計(jì)稅工資基數(shù)上升40%,且稅務(wù)部門征收后的征管剛性明顯增加,增收趨勢(shì)顯著。此一降一升,不僅能將降稅率所造成的減收沖擊控制在可控范圍之內(nèi)
公司經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 人力資源服務(wù),信息咨詢服務(wù),咨詢策劃服務(wù),商務(wù)代理代辦服務(wù),檔案整理服務(wù),企業(yè)商務(wù)服務(wù),為企業(yè)辦理受托公積金開(kāi)戶、代辦,代繳,補(bǔ)繳等相關(guān)服務(wù),在職、離職、均可辦理,誠(chéng)信,竭誠(chéng)為您服務(wù)。
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