各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管局（廳、委），相關認證機構：

根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的通知》（國市監(jiān)認證〔2020〕165號）以及《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”工作質量考核的通知》（市監(jiān)認證〔2021〕79號）要求，總局于2021年10—12月組織對各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門（以下稱各省局）開展提升行動工作質量進行考核，并對提升行動進行全面總結評估（總結評估報告詳見附件1）。現(xiàn)將有關情況通報如下：

各地在提升行動開展過程中總結了很多好經(jīng)驗好做法。其中，有三條經(jīng)驗具有普遍共識：一是引導推動，各方協(xié)同聯(lián)動，是提升行動順利開展的關鍵；二是針對企業(yè)“痛點”“難點”，施策，綜合服務，是提升行動取得實效的關鍵；三是從區(qū)域支柱產業(yè)入手，試點，以點帶面，是提升行動迅速推廣的關鍵。

各級市場監(jiān)管部門要積極向當?shù)卣埵緟R報，推動將提升行動納入地方工作，在財政補貼、稅收優(yōu)惠、銀行貸款、“專精特新”“小巨人”培育等方面給予政策激勵。要加強與相關部門的溝通協(xié)調，建立健全市場監(jiān)管部門牽頭、有關部門密切配合的工作推進機制。要善于發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會的作用，更加注重運用市場化手段，積極引導第三方技術機構和小微企業(yè)參加提升行動。總局已把提升行動納入市場監(jiān)管綜合考核體系，各省級市場監(jiān)管部門也要建立、完善相應考核評估機制。

要堅持問題導向、簡便實用的原則，指導小微企業(yè)建立、完善質量管理體系。要強化系統(tǒng)思維，注重綜合施策，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，綜合運用標準、計量、檢驗檢測、知識產權、品牌建設等多種手段，解決企業(yè)“難點”“痛點”問題。鼓勵第三方機構與地方、行業(yè)學協(xié)會深入合作，為小微企業(yè)提供更加持續(xù)深入的幫扶服務。要加強小微企業(yè)幫扶機制和認證制度研究，探索建立將幫扶機構收益與幫扶企業(yè)提升成效掛鉤的激勵機制。

提升行動工作中，要遵循公平競爭原則，尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)自主選擇第三方機構。認證機構應當嚴格按照公正性相關規(guī)定，完善認證流程，強化風險管控，確保認證的規(guī)范性和有效性。總局將盡快出臺《管理體系認證規(guī)則》，各級市場監(jiān)管部門要加強對相關認證活動的監(jiān)督，對不規(guī)范的認證行為及時進行提醒糾正，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處理。

內外貿產品“同線同標同質”（以下簡稱“三同”）是指按照相同標準、相同質量要求在同一生產企業(yè)生產既能滿足境外特定目標市場要求又可內銷的產品。近年來，黨中央、多次就推動“三同”工作提出要求，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也明確要求“推進同線同標同質”。為推動內外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，以高水平外部循環(huán)帶動國內循環(huán)，現(xiàn)就推進內外貿產品“三同”工作有關事項通知如下：

努力將“三同”工作納入各級黨委和總體部署，有機融入當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和內外貿一體化工作，創(chuàng)造良好的政策協(xié)同環(huán)境；采取加快轉內銷市場準入、推動出臺支持政策、加強認證結果采信、推動平臺建設等各種方式，鼓勵引導企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求，對標標準邁向發(fā)展。

組織建立標準、第三方評價、質量管控等一攬子政策與技術綜合服務機制，為企業(yè)拓展國內國際市場提供業(yè)務培訓和技術服務；指導企業(yè)運用中國質量走出去的有益經(jīng)驗，不斷提升質量管理水平，形成“全球市場、一個品牌、統(tǒng)一質量標準認證體系”的“三同”企業(yè)發(fā)展模式；探索建立區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作“三同”推廣實施機制，立足區(qū)域主打產品和產業(yè)實際，分行業(yè)類別組織推動企業(yè)實施內外貿產品“三同”。

探索深化內外貿監(jiān)管體制、經(jīng)營資質等改革，激發(fā)市場主體實施內外貿融合發(fā)展的活力和動力；支持有條件、有意愿的企業(yè)對標國際標準提升產業(yè)鏈供應鏈水平，加強研發(fā)設計、生產制造、營銷服務等創(chuàng)新，進一步拓展“三同”產品，成為國際化兼容性企業(yè)；支持地方和行業(yè)組織建設完善工作機制，促進內外貿市場相通、產業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)；鼓勵商務領域行業(yè)組織立足行業(yè)特色建立“三同”服務平臺，并同“三同”聯(lián)盟承接的“三同”公共信息服務平臺做好數(shù)據(jù)對接工作。

GAP認證的意義？

通過GAP認證，能夠提升農業(yè)生產的標準化水平，有利于提高農產品的內在品質和安全水平，有利于增強消費者的消費信心。

在我國加入世界貿易組織之后，GAP認證成為農產品進出口的一個重要條件，通過GAP認證的產品將在國內外市場上具有更強的競爭力。良好農業(yè)規(guī)范允許有條件合理使用化學合成物質，并且其認證在國際上得到廣泛認可。因此，進行良好農業(yè)規(guī)范認證，可以從操作層面上落實農業(yè)標準化，從而提高我國常規(guī)農產品在國際市場上的競爭力，促進獲證農產品的出口。

通過GAP認證的產品，其銷售價格非認證的同類產品，因此，通過GAP認證可以提升產品的附加值，從而增加認證企業(yè)和生產者的收入。

通過GAP認證，有利于增強生產者的安全意識和環(huán)保意識，有利于保護勞動者的身體健康。

通過GAP認證，有利于保護生態(tài)環(huán)境和增加自然界的生物多樣性，有利于自然界的生態(tài)平衡和農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。