英國脫歐后對CE認證的影響
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歐盟于2018年1月10日鄭重決定,從2019年3月30日開始,所有在英國境內的公告機構都將不能進行CE認證工作,所有英國的產品、廠商以及認證機構都將不再適用歐盟的自由流通政策。
2017 年 3 月 29 日,英國正式啟動脫歐程序。依據里斯本條約,英國退出的時間將為 2019 年 3 月 30 日,屆時歐盟所有的法律法規將停止適用于英國。
由于英國脫歐的決定,歐美對英國境內的公告機構有重大決定,請各位相關外貿企業提前做好措施,過好過渡期。
2018年1月10日,歐盟發布通告《Notice to Stakeholders: Withdraw of the United Kingdom and EU Rules in the Field of Industrial Products》 , 說明了工業產品在英國退歐和歐盟規則符合性方面的影響。
1. 通告明確:在 2019 年 3 月 30 日之后,英國的 200 多家公告機構(Notified Body)將失去公告機構的資質。通告也特別提醒企業,如果其符合性評價程序是由一家英國公告機構參與的,則應當盡早的采取必要的措施,確保在英國退出歐盟后由其它歐盟境內的公告機構重新頒發證書,或者將以前的英國機構頒發證書轉至歐盟境內的其它公告機構。
盡管英國相關認證機構一再聲明,脫歐后英國的公告機構仍然可以通過其 EEA 歐洲經濟區成員國身份(挪威模式),或者通過多邊互認協定(瑞士與澳大利亞模式)來延續其歐盟公告機構資質,但是這些模式都是建立在與歐盟談判成功的基礎上的,如果雙方談崩而導致了硬脫歐,顯然英國的公告機構是不可能繼續保持其資質的。一旦出現英國硬脫歐這種情況,那些已經在英國公告機構獲得 CE 認證的企業,就提前考慮是否選擇歐盟境內其它的公告機構重新做認證,否則 2019 年 3 月 30 日后會影響自己產品在歐盟市場的銷售。?
2. ?對于在英國認證機構獲得 CE 認證的那些中國企業,建議要求英國認證機構提供“硬脫歐”證書轉換預案,并給出清晰的操作路線圖、時間及費用。如果在 2018 年 6 月前還未能提供可行預案而且英國脫歐協定仍未達成,企業就得考慮在歐盟其它公告機構重新申請認證了。
3. 對于英國的公告機構來說,好也能做好預案:理想情況是英國與歐盟談判成功,其合法發證機構地位不受影響;同時,也要提前考慮清楚,萬一英國真的和歐盟談崩了(可能性很高)導致英國硬脫歐,如何解決之前的持證客戶面臨的現實問題。目前 CE-RED 指令下受影響的公告機構共 9 家,如下:
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4.考慮到英國退歐后,將由歐盟的成員國變化為歐盟的第三國。所有在英國境內的企業將失去經濟作業者的身份,所有在歐盟境內銷售英國公司提供的產品的企業將由經銷商變為進口商。當然,這一變化對國內生產企業的影響并不大。國內企業關心的還是歐盟授權代表,通告也特別說明,自 2019 年 3 月 30日 起,設立在英國的公司,由于其已經不在歐盟境內,所以將不再被認可為法規或指令要求的授權代表。
5. 對于需要銷售電子產品去英國,在 2019年 3 月 30 日之前仍然使用 CE 認證。至于脫歐之后英國是否仍然接受 CE 證書和報告,我們拭目以待。后,需要強調的是,該文件應該只是一個說明性質的通告(Notice),不是正式決議,沒有法規制約效果。終此事的走向還需要看英國和歐盟之間達成的退歐協議。
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名詞解釋:
1、公告機構(Notified Body):
??????公告機構(Notified Body)是歐盟按照新方法指令實施市場準入管理的重要技術實體?,F在歐共體正在指示各成員國在其國內某些認證機構完成 CE 指令中所要求的第三認證任務。這些被的機構叫做“公告機構”(Notified Bodies)。公告機構完成CE指令所規定的對產品按標準進行測試、認證等任務,然后才能為企業頒發 CE 證書。在CE認證中,除了低級別可以自我宣稱的產品以外,大部分涉及到安全、公眾等產品的認證均需要 NB 機構的參與。例如:承壓設備(CE-PED)、防爆認證(CE-ATEX)、危險機械(附錄四機械)(CE-MD)、醫療器械(CE-MDD)等。
2、硬脫歐:
???????硬脫歐,即英國脫離歐盟和歐洲單一市場。如此一來,英國會成為完全立的主權國家,從食物標簽方式到移民控管,英國都享有自主決定的自由。
???????英國首相特蕾莎·梅在 2016 年 10 月初表示,英國將于 2017 年 3 月底前啟動《里斯本條約》第五十條,正式開啟脫歐程序。按照她的說法,談判后的英歐關系將是一個立自主的英國與歐盟的關系,既不同于“挪威模式”(不是歐盟成員國,是申根國,享受歐盟單一市場待遇),也不同于“瑞士模式”(不是歐盟成員國,是申根國,有條件享受歐盟單一市場待遇)。特蕾莎·梅的表態意味著英國可能實行“硬脫歐”,而她這樣做是為了滿足民意和保守派的要求。
宣布時間:2018年1月10日
執行時間:2019年3月30日
內容
所有在英國境內的公告機構都將不能進行CE認證工作,所有英國的產品、廠商以及認證機構都將不再適用歐盟的自由流通政策。
這一點大家都很能理解,但是需要把握的關鍵是如下三點:
A:CE之前的認證的還有效嗎?
B:過渡期CE認證的產品怎么辦?
C:英國會出臺新的產品要求嗎?
01- CE之前的認證還是有效,但是認證也是有時間限制,時間自然失效;
02- 很多英國的公告機構會在歐盟其它國家注冊設立類似公司,請密切關注;
03- 英國脫歐,逐步取代CE認證自己的認證很快會出臺
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