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一些資質(zhì)不符合招標(biāo)要求的投標(biāo)方為了參與招投標(biāo)活動(dòng),甚至終取得項(xiàng)目的中標(biāo),不惜違規(guī)借用符合條件的資質(zhì)證明材料、以他人名義投標(biāo)或虛報(bào)業(yè)績來欺騙招標(biāo)方,獲得投標(biāo)資格,騙取中標(biāo)。如果這類投標(biāo)方后中標(biāo),勢必會(huì)引起其他投標(biāo)方的不滿,甚至投訴,后導(dǎo)致招標(biāo)方與中標(biāo)方接受部門的審查,輕則此次招標(biāo)無效,重則依法追究刑事責(zé)任,對招標(biāo)方、投標(biāo)方等各單位都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。因此,審計(jì)人員在審計(jì)過程中更應(yīng)著重注意審查投標(biāo)方資質(zhì)是否滿足招標(biāo)文件中所列示的要求。
在招標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)方為了后中標(biāo),一般會(huì)采取串標(biāo)、陪標(biāo)等方式來騙取中標(biāo)。常見手段有:一是由于招標(biāo)方與某一投標(biāo)方之間存在某種利害關(guān)系,招標(biāo)方會(huì)通過泄漏標(biāo)底、串通等形式與投標(biāo)方串標(biāo),以幫助投標(biāo)方中標(biāo)獲得承建資格。
在進(jìn)行招投標(biāo)審計(jì)時(shí),審計(jì)人員常采用的審計(jì)評價(jià)體系一般包含內(nèi)容較不全面,并且評價(jià)體系中所含定量指標(biāo)較少,于是就會(huì)產(chǎn)生隨意性較大、主觀判斷過多等缺點(diǎn),在很大程度上會(huì)影響到評價(jià)結(jié)果的公正性。這是因?yàn)閰⑴c招投標(biāo)審計(jì)工作的大多數(shù)審計(jì)人員的多復(fù)合度不強(qiáng)且他們的勝任能力也不高。他們之間很少有人能綜合運(yùn)用工程、財(cái)務(wù)、法律等多方面的知識(shí)從多角度來思考構(gòu)建招投標(biāo)審計(jì)的評價(jià)體系,從而導(dǎo)致現(xiàn)有評價(jià)體系不能科學(xué)、全面地對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行評價(jià),嚴(yán)重制約著招投標(biāo)審計(jì)的質(zhì)量與發(fā)展。所以審計(jì)人員在提升自身素養(yǎng)的同時(shí),還要不斷完善招投標(biāo)審計(jì)評價(jià)體系,增加定量指標(biāo),減少定性指標(biāo),使審計(jì)結(jié)果更加客觀,公正。
一是程序規(guī)范化。審計(jì)招標(biāo)嚴(yán)格按照相應(yīng)的招標(biāo)程序來選擇與購買審計(jì)服務(wù),審計(jì)服務(wù)需求方及招標(biāo)方依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲?jì)服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,滿足條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)起投標(biāo)。
二是競爭性。審計(jì)服務(wù)需求方通過將其所需審計(jì)服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)要求公開來吸引會(huì)計(jì)師事務(wù)所,招標(biāo)公示將很多招標(biāo)信息提供給會(huì)計(jì)師事務(wù)所,使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠公平地參與審計(jì)投標(biāo)中來。
三是招標(biāo)過程公正公平公開。
現(xiàn)金流量表審計(jì)
審查內(nèi)容包括∶
(1)檢查現(xiàn)金流量表是否按照有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則的規(guī)定編制。
(2)檢查現(xiàn)金等價(jià)物的確定是否恰當(dāng)。
(3)檢查企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)中現(xiàn)金流入流出量的計(jì)算是否完整、準(zhǔn)確。
(4)檢查是否正確計(jì)算匯率變動(dòng)對外幣現(xiàn)金流量的影響。
(5)檢查不涉及當(dāng)期現(xiàn)金收支但對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況或未來現(xiàn)金流量產(chǎn)生影響的重大投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)是否在現(xiàn)金流量表附注中加以說明。
此外,對于存在子公司的企業(yè)而言,還需根據(jù)要求對合并報(bào)表相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。
民辦學(xué)校審計(jì)報(bào)告、養(yǎng)老院審計(jì)報(bào)告、醫(yī)院審計(jì)報(bào)告、培訓(xùn)學(xué)校審計(jì)報(bào)告、非贏利機(jī)構(gòu)評估報(bào)告、商會(huì)協(xié)會(huì)審計(jì)報(bào)告、銀行圍標(biāo)審計(jì)報(bào)告、招投標(biāo)審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)服務(wù):年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、投標(biāo)審計(jì)、年檢審計(jì)、清算審計(jì)、企業(yè)改制審計(jì)、外匯年檢審計(jì)、外資報(bào)表審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、稅務(wù)鑒證、 事業(yè)單位審計(jì)、物業(yè)管理收費(fèi)審計(jì)、社會(huì)團(tuán)體審計(jì)、高新企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)、創(chuàng)新基金專項(xiàng)審計(jì)、各類資質(zhì)申辦審計(jì)、其它審計(jì)。
資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)
審查內(nèi)容有∶
(1)檢查資產(chǎn)負(fù)債表是否按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的科目及格式編制,復(fù)算報(bào)表各項(xiàng)之間的鉤稽關(guān)系。
(2)將本期資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目數(shù)字與期或各期相比,查明有無變動(dòng)較大或異常情況;同時(shí),檢查資產(chǎn)負(fù)債表與其他報(bào)表的鉤稽關(guān)系,并進(jìn)行復(fù)算核對。
(3)全面核對資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目與總帳科目或有關(guān)明細(xì)帳數(shù)字是否相符,以總帳的本期發(fā)生額及余額與其所屬明細(xì)賬各分類科目的本期發(fā)生額及余額之和相核對,檢查帳與帳之間的記錄是否相符。
2、損益表審計(jì)
需審查內(nèi)容有∶
(1)檢查損益表內(nèi)各項(xiàng)目填列是否完整,有無漏填、錯(cuò)填;核對各項(xiàng)目數(shù)字之間的鉤稽關(guān)系。
(2)檢查損益表與其他報(bào)表的勾稽關(guān)系。
(3)核對損益表各項(xiàng)目數(shù)字與相關(guān)的總賬、明細(xì)賬數(shù)字是否相符。
(4)結(jié)合對成本費(fèi)用、銷售收入、利潤分配等有關(guān)明細(xì)賬的檢查,核實(shí)成本費(fèi)用、各項(xiàng)收入、投資收益和營業(yè)外收支等項(xiàng)教字是否準(zhǔn)確
(5)結(jié)合對納稅調(diào)整的檢查,核實(shí)所得稅的計(jì)算是否正確,
————— 認(rèn)證資質(zhì) —————
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